Tiếp tục Kỳ họp thứ 6, chiều 26.10, tại Nhà Quốc hội, Quốc hội tiến hành thảo luận ở hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi).
Đại biểu Quốc hội (ĐBQH) Phạm Trọng Nghĩa - Ủy viên chuyên trách Ủy ban Xã hội của Quốc hội (Đoàn Lạng Sơn) - đã trao đổi làm rõ về sự cần thiết khi quy định giao cho tổ chức Công đoàn là chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội, nhà lưu trú cho công nhân.
Đại biểu cho rằng, quy định Tổng Liên đoàn Lao động (LĐLĐ) Việt Nam là cơ quan chủ quản dự án đầu tư nhà ở xã hội để cho thuê đáp ứng cả ba căn cứ về chính trị, pháp lý và thực tiễn.
Cụ thể, tại Nghị quyết số 02-NQ/TW của Bộ Chính trị về đổi mới tổ chức và hoạt động của Công đoàn Việt Nam có yêu cầu Nhà nước, chính quyền các cấp có cơ chế huy động, bố trí nguồn lực tài chính thỏa đáng để nâng cao phúc lợi xã hội, chăm lo giải quyết những vấn đề khó khăn, bức xúc của người lao động, nhất là nhà ở.
Về căn cứ thực tiễn, thời gian qua, tổ chức Công đoàn cũng đã thực hiện vấn đề này.
Đại biểu Phạm Trọng Nghĩa cho biết thêm, Công đoàn là tổ chức chính trị xã hội, có vị trí, vai trò đặc biệt trong hệ thống chính trị. Do đó, đại biểu Nghĩa cho rằng cần thiết để tổ chức Công đoàn có điều kiện, có cơ sở pháp lý để chăm lo cho các thành viên của mình. Khi thực hiện sử dụng nguồn tài chính Công đoàn, nằm ngoài ngân sách nhà nước.
Đại biểu Phạm Trọng Nghĩa cho rằng, tổ chức Công đoàn sẽ thành lập pháp nhân phi lợi nhuận, hoạt động chỉ giới hạn cho thuê - không phát sinh lợi nhuận, không nằm trong khái niệm kinh doanh theo quy định của luật nên sẽ không có mâu thuẫn.
Đồng quan điểm, ĐBQH Thái Quỳnh Mai Dung (Đoàn Vĩnh Phúc), việc giao cho Tổng LĐLĐ Việt Nam được tham gia xây dựng nhà ở cho đoàn viên được đa số đồng tình và ủng hộ.
ĐBQH Thái Quỳnh Mai Dung cho biết, đã trực tiếp đến thăm một số dự án thiết chế do Tổng LĐLĐ Việt Nam thực hiện. Điển hình như đầu tư thí điểm thiết chế Công đoàn tại Khu công nghiệp tỉnh Hà Nam với 244 căn hộ cho công nhân thuê, đạt tỉ lệ lấp đầy 100%, khẳng định được năng lực tổ chức.
Theo đại biểu Mai Dung, mặc dù còn nhiều vướng mắc, bất cập trong quá trình thực hiện đã được chỉ ra trong báo cáo của Chính phủ, tuy nhiên hiện nay công nhân và người lao động mong chờ Quốc hội tiếp tục tháo gỡ các vướng mắc này để Công đoàn có thể thực hiện tốt hơn vấn đề này.
Điều này cũng bổ sung thêm nguồn lực xây dựng dự án nhà ở xã hội cũng như thiết chế về văn hóa, thể thao... để góp phần cải thiện và nâng cao chất lượng cuộc sống cho công nhân, người lao động.
Bên cạnh đó, đại biểu Thái Quỳnh Mai Dung đề nghị quản lý chặt chẽ việc phát triển nhà lưu trú cho công nhân ngoài khu công nghiệp, rà soát chính sách ưu đãi cho nhà đầu tư dự án để đảm bảo phù hợp.
Về quy định Tổng LĐLĐ Việt Nam là chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội, nhà lưu trú công nhân, đại biểu Nguyễn Thanh Cầm (Đoàn Tiền Giang) đồng tình với quy định này.
Tuy nhiên đây là quy định mới, do đó đại biểu Nguyễn Thanh Cầm đề nghị cần đánh giá thận trọng, kỹ lưỡng, trên cơ sở yêu cầu về thực tiễn, điều kiện về nguồn lực, năng lực thực hiện, quy định chặt chẽ, đảm bảo tính khả thi, đồng bộ trong hệ thống pháp luật.
Đại biểu Nguyễn Thanh Cầm cho rằng, đối với các nhà do Tổng LĐLĐ Việt Nam làm chủ đầu tư thì sẽ ưu tiên bố trí cho CNLĐ nhưng cũng cần tạo điều kiện cho các đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội được sử dụng khi quỹ nhà vẫn còn và các đối tượng này có nhu cầu để đảm bảo hài hòa, hiệu quả, chống lãng phí.
