Theo kết luận của Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an, Trung tâm Công nghệ sinh học Thành phố Hồ Chí Minh (TPHCM) thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn là chủ đầu tư dự án mua sắm trang thiết bị cho 12 phòng thí nghiệm - viết tắt dự án 12 phòng thí nghiệm.
Tháng 4.2014, Nguyễn Thị Thanh Nhàn - Chủ tịch Hội đồng quản trị (HĐQT) kiêm Tổng Giám đốc Công ty AIC - tới tham dự Lễ khánh thành khu nuôi cấy mô của trung tâm với tư cách khách mời và gặp Dương Hoa Xô.
Sau khi biết trung tâm trên triển khai dự án 12 phòng thí nghiệm, bà Nhàn đề nghị và được ông Dương Hoa Xô đồng ý để AIC thực hiện dự án.
Sau đó, bà Nhàn đã cử Trần Đăng Tuấn - Trưởng đại diện AIC tại TPHCM - phối hợp với Dương Hoa Xô và Nguyễn Đăng Quân - Phó Giám đốc Trung tâm - để xây dựng lại danh mục thiết bị và giá có lợi cho Công ty AIC.
Ngày 15.5.2015, Sở Kế hoạch và Đầu tư TPHCM ban hành quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu theo 3 giai đoạn. Trong đó, giai đoạn 1 năm 2015 thực hiện 4 gói thầu trị giá hơn 149 tỉ đồng.
Sau khi kế hoạch đấu thầu được phê duyệt, Trần Mạnh Hà - Phó Tổng Giám đốc AIC (đang bỏ trốn) - đến gặp, thỏa thuận với Dương Hoa Xô cho công ty xây dựng lại danh mục thiết bị để đảm bảo lợi nhuận của doanh nghiệp này tương đương khoảng 40% giá trị mỗi gói thầu.
Dương Hoa Xô đồng ý và giao Nguyễn Đăng Quân phối hợp với nhân viên AIC xây dựng lại danh mục thiết bị giai đoạn 1. Do danh mục phía AIC lập không đảm bảo chất lượng, ông Quân đã tự xây dựng lại cho phù hợp, đảm bảo chất lượng thiết bị và lợi nhuận cho doanh nghiệp này.
Tiếp đó, để thực hiện dự án, AIC đã thông đồng với chủ đầu tư (Trung tâm Công nghệ sinh học TPHCM) thỏa thuận cho Công ty Gene Việt, Công ty Việt Á tham gia liên danh, Công ty Vimedimex đứng tên trúng thầu thay liên danh, cũng như thống nhất danh mục thiết bị trước khi đấu thầu.
Do thay đổi thiết bị để đảm bảo lợi nhuận 40% cho AIC, nên dự toán 4 gói thầu cao hơn khoảng 20 tỉ đồng so với giá gói thầu đã duyệt. Để có cơ sở phê duyệt dự toán, bị can Hoa Xô đã chỉ đạo nhân viên thuê đơn vị thẩm định để hợp thức giá dự toán.
Sau đó, căn cứ kết quả thẩm định, ngày 10.8.2015, Dương Hoa Xô ký quyết định điều chỉnh dự toán 4 gói thầu thiết bị giai đoạn 1 từ hơn 149 tỉ đồng lên hơn 169 tỉ.
Sau một loạt các “công đoạn” tiếp theo, liên danh AIC - Việt Á trúng 2 gói thầu số 2 và 3, Công ty Vimedimex trúng gói thầu số 4 ở giai đoạn 1.
Theo cáo buộc, quá trình tạo điều kiện cho AIC thực hiện dự án, trúng thầu, Dương Hoa Xô được doanh nghiệp này hối lộ 14,4 tỉ đồng. Hành vi của ông Hoa Xô bị Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an đề nghị truy tố tội "Nhận hối lộ".
