TPHCM: Nhiều thiếu sót trong cấp giấy phép và quản lý xây dựng ở quận 11

Thu thiếu, thu thừa lệ phí cấp phép xây dựng

Về công tác cấp giấy phép xây dựng và xử lý đơn kiến nghị, phản ánh, khiếu nại, tố cáo liên quan đến công tác cấp giấy phép xây dựng, Thanh tra cho thấy công tác cấp phép ở quận 11 còn thiếu sót, không đảm bảo quy trình, quy định về trình tự thủ tục, cơ sở pháp lý về cấp giấy phép xây dựng (mật độ xây dựng và hệ số sử dụng đất chưa phù hợp, phần lớn tầng cao không đảm bảo…). Quận chưa kịp thời xin ý kiến của các Sở, ngành thành phố hướng dẫn tháo gỡ các bất cập trong thực tiễn.

Bên cạnh đó, tại quận còn xảy ra tình trạng thu thiếu, thu thừa lệ phí cấp phép xây dựng; Công tác xử lý đơn kiến nghị, phản ánh liên quan đến công tác cấp phép xây dựng còn thể hiện tính chủ quan của bộ phận tham mưu cấp phép, còn trường hợp giải quyết chưa phù hợp quy định.

Thanh tra TPHCM nhận định, trách nhiệm chính để xảy ra những thiếu sót, vi phạm nêu trên thuộc về Phòng Quản lý đô thị quận 11 và lãnh đạo quận được phân công phụ trách thời kỳ liên quan có phần trách nhiệm đã ký Giấy phép không đảm bảo theo quy định pháp luật...

Ngoài ra, công tác quản lý sau cấp phép xây dựng ở quận 11 cũng còn nhiều thiếu sót thể hiện qua việc chậm ban hành quyết định xử phạt (có trường hợp dẫn đến hết thời hiệu xử phạt), chưa chấp hành biện pháp khắc phục hậu quả, xử phạt thiếu đối tượng nhà thầu thi công xây dựng, xây dựng sai phép nhưng chưa bị xử phạt, phát sinh công trình không xác định được thời điểm vi phạm, chưa đảm bảo số lần kiểm tra.... Qua việc triển khai thực hiện Chi thị 23-CT/TU đến nay, vẫn còn phát sinh vi phạm xây dựng trên địa bàn.

Thanh tra xác định, trách nhiệm chính thuộc về Phòng Quản lý đô thị quận 11, Thanh tra Sở Xây dựng, Đội thanh tra địa bàn quận 11 và UBND các phường 3, 5, 10, Chủ tịch UBND quận 11 với vai trò là người đứng đầu, cần nghiêm túc chấn chỉnh, khắc phục, xử lý để việc quản lý, điều hành được hiệu quả, nghiêm túc.

Kiểm điểm trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân liên quan

Từ những kết luận trên, Chánh Thanh tra TPHCM đã kiến nghị và được Chủ tịch UBND thành phố chỉ đạo giao Chủ tịch UBND quận 11 tổ chức kiểm điểm đối với tập thể, cá nhân có liên quan đến những vị phạm, thiếu sót trong công tác cấp giấy phép xây dựng, xử lý đơn kiến nghị, phản ánh liên quan đến công tác cấp giấy phép xây dựng và quản lý sau cấp phép xây dựng. Đồng thời, xử lý số tiền thu thiếu và thu thừa về cấp phép xây dựng theo chức năng, thẩm quyền.

Bên cạnh đó, tổ chức kiểm điểm xem xét trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân liên quan đến việc xử phạt thiếu đối tượng nhà thầu thi công xây dựng. Đề xuất biện pháp xử lý theo chức năng, thẩm quyền.

Ngoài ra, Chủ tịch UBND quận 11 còn được giao trách nhiệm chỉ đạo, phối hợp các đơn vị có liên quan khẩn trương xử lý dứt điểm 9/20 công trình không phép và 5/9 công trình sai phép; phối hợp xử lý trường hợp chủ đầu tư xây dựng sai nội dung giấy phép có thời hạn phát hiện qua kiểm tra hiện trạng và tổ chức kiểm điểm đối với cá nhân có trách nhiệm theo quy định...