Hơn 100 dự án chưa đưa đất vào hoạt động
Khu kinh tế Dung Quất, tỉnh Quảng Ngãi có diện tích hơn 45.000ha, nhưng theo BQL KKT Dung Quất, hiện quỹ đất dành cho đầu tư dự án phát triển công nghiệp, thương mại dịch vụ gần như đã lấp đầy với hàng loạt dự án lớn cả về quy mô sử dụng đất cũng như nguồn vốn đầu tư và hàng trăm dự án nhỏ và vừa khác.
Tính đến nay, hiện trên địa bàn KKT Dung Quất và các KCN Quảng Ngãi có 349 dự án được cấp chủ trương đầu tư còn hiệu lực với tổng vốn đăng ký khoảng 375.695 tỉ đồng. Về cơ bản thì các doanh nghiệp đã “lấp đầy” quỹ đất tại KKT Dung Quất, song thực trạng các doanh nghiệp sau khi “chiếm đất” đã không thực hiện dự án như cam kết dẫn đến hàng trăm hecta đất bỏ hoang đang đặt ra nhiều vấn đề trong phát triển bền vững tại khu kinh tế trọng điểm miền Trung này.
Được biết, tại KKT Dung Quất hiện có 105 dự án chưa đưa vào hoạt động sản xuất kinh doanh. Trong đó, có 53 dự án thuộc nhóm thương mại, dịch vụ và khu dân cư. Phần lớn các dự án này đều đang “ôm” đất nhưng không khẩn trương xây dựng, đưa vào hoạt động. Dù tỉnh Quảng Ngãi đã nhìn ra được những tồn tại về đất đai, song việc tái sử dụng đất là chuyện không hề dễ dàng.
Phó Trưởng BQL KKT Dung Quất và các KCN Quảng Ngãi Nguyễn Phạm Trọng Nghĩa cho biết, "sau chỉ đạo của UBND tỉnh, BQL KKT Dung Quất và các KCN đang tiến hành rà soát lại tất cả dự án đã được giao đất, cho thuê đất nhưng chậm đưa đất vào sử dụng. Trong đó, đối với dự án chậm đưa đất vào sử dụng 12 tháng liên tục thì sẽ lập thủ tục và hướng dẫn cho nhà đầu tư để gia hạn tiến độ sử dụng đất theo thời hạn quy định của pháp luật về đất đai để nhà đầu tư có điều kiện triển khai thi công dự án. Nếu như nhóm này sau khi đã có quyết định giao đất rồi, đã gia hạn tiến độ sử dụng đất rồi mà tiếp tục chậm tiến độ thì chúng tôi kiên quyết xử lý thu hồi đất. Đối với các dự án quá thời hạn để được gia hạn thì sẽ tiến hành thu hồi".
Khắc phục sai phạm cần sự dũng cảm của người đứng đầu
Để đưa đất vào sử dụng có hiệu quả, tỉnh Quảng Ngãi đang tổng rà soát và sẽ tiến hành thu hồi, tiến hành đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư đối với các dự án không đảm bảo các quy định của pháp luật về đầu tư, đất đai. Đối với các dự án còn lại sẽ áp dụng điểm dừng kỹ thuật để tiến hành xử lý, xem xét gia hạn tiến độ hoặc thu hồi đất, nhất là các dự án đã có quyết định giao đất, cho thuê đất.
Tuy nhiên, việc có đưa đất vào sử dụng nhằm phát huy hiệu quả hay không thì tỉnh Quảng Ngãi còn phải chờ đồ án điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế Dung Quất đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2050 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt thì mới có thể thu hút lại nhà đầu tư mới cũng như có thêm quỹ đất để kêu gọi các dự án lớn.
Tại buổi làm việc với BQL KKT Dung Quất và các KCN Quảng Ngãi về công tác cán bộ mới đây, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi Đặng Văn Minh cho biết, rất nhiều doanh nghiệp đăng ký làm việc với UBND tỉnh để đầu tư vào KKT Dung Quất, nhưng hầu như không còn quỹ đất để các doanh nghiệp thực hiện dự án. Toàn bộ đất khu đô thị, công nghiệp, dịch vụ, du lịch… đều kín chỗ. Muốn thu hút đầu tư trong giai đoạn mới phải chờ đồ án điều chỉnh quy hoạch KKT Dung Quất được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt thì tỉnh mới phê duyệt quy hoạch 1/2000. Tương lai thì sáng sủa, nhưng để đạt được điều đó không phải một sớm một chiều có ngay mà phải trải qua một quá trình thực hiện. Bây giờ một loạt vấn đề cũ dang dở thì không thể làm cái mới được. Muốn làm được cái mới thì phải xử lý cái cũ.
“Tôi đi kiểm tra ở KKT Dung Quất thấy đất đai còn bạt ngàn, nhưng đụng đến đâu cũng có chủ, đây là điều hết sức vô lý. Dứt khoát phải thu hồi nếu dự án đó không đúng quy định của pháp luật. Phải kiên quyết thu hồi, bất kể dự án đó là của ai. Không thể vì sợ mất lòng người này, người kia rồi né tránh, đùn đẩy, trong khi thẩm quyền xử lý là của mình. Chúng ta phải làm lại từ đầu theo đồ án điều chỉnh quy hoạch KKT Dung Quất mới” - ông Minh khẳng định.
Cũng theo ông Minh, để khắc phục các sai phạm, đòi hỏi sự dũng cảm của người đứng đầu. Nhưng không vì sự dũng cảm đó mà biến cái sai này thành cái sai khác. Nhưng cũng không vì chuyện sai đó mà né tránh trách nhiệm làm ảnh hưởng đến tiến độ phát triển chung của KKT Dung Quất. Tình trạng né tránh trách nhiệm đã xảy ra, thậm chí một số trường hợp chủ động xin nghỉ việc. Cái gì sai mà không phải cố ý thì UBND tỉnh sẽ xem xét tháo gỡ, còn sai do nguyên nhân chủ quan thì phải xử lý.
“Có những việc là cố tình làm sai chứ không phải do chính sách pháp luật không rõ ràng. Các sai phạm này đang phơi bày ra. Có những cái sai do chủ quan của BQL KKT Dung Quất và các KCN Quảng Ngãi dẫn đến UBND tỉnh không thể thu hồi đất đã cấp cho các dự án. Các sai phạm từ đầu tư công đến đầu tư ngoài ngân sách và cả sai về quản lý tài nguyên khoáng sản. Nói chung là rất nhiều cái sai, mà nguyên nhân là sự buông lỏng trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo của UBND tỉnh thời điểm đó” - ông Minh nói.
