Từ sai này nối tiếp sai khác
Năm 2008, BQL KKT Dung Quất cấp chủ trương đầu tư cho Cty TNHH Eastar KIC Việt Nam (Cty KIC Việt Nam) đầu tư dự án Nhà máy Eastar KIC Việt Nam. Ngày 14.12.2009, ban hành quyết định 302, giao hơn 12ha đất, tại xã Bình Thuận, huyện Bình Sơn, cho doanh nghiệp với thời hạn thuê đất 69 năm. Sau đó, vào năm 2011, Sở TNMT tỉnh Quảng Ngãi cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất khi nhà đầu tư nộp đủ 9,1 tỉ đồng tiền thuê đất theo hình thức trả tiền thuê đất 1 lần. Tuy nhiên, Công ty KIC Việt Nam triển khai dự án không đảm bảo tiến độ phê duyệt, nên BQL KKT Dung Quất liên tiếp ký 3 quyết định gia hạn thời gian hoàn thành.
Đến năm 2011 nhà đầu tư đã triển khai san lấp mặt bằng, xây tường rào cổng ngõ, nhà bảo vệ và một số hạng mục hạ tầng khác với trị giá khoảng 40 tỉ đồng. Nhưng, do khó khăn về tài chính nên Cty KIC Việt Nam dừng thực hiện dự án như cam kết. Ngày 30.11.2015, BQL KKT Dung Quất ban hành quyết định 360, chấm dứt hoạt động dự án và thu hồi giấy chứng nhận đầu tư.
Theo quy định, sau khi thu hồi chủ trương đầu tư thì cơ quan có thẩm quyền phải thu hồi quyết định giao đất. Thế nhưng, BQL KKT Dung Quất lại “quên” và còn đứng ra làm trung gian để Cty KIC Việt Nam thực hiện chuyển nhượng đất cho doanh nghiệp khác.
Cụ thể, sau gần một năm kể từ khi bị thu hồi dự án, KIC Việt Nam đã giới thiệu Cty Pields Engineering - Hàn Quốc (Cty Pields) để chuyển nhượng lại quyền sử dụng đất và tài sản trên đất.
Ngày 6.1.2017 Công ty KIC Việt Nam và Công ty Pields ký hợp đồng nguyên tắc chuyển nhượng quyền sử dụng đất. Dù các bên chưa hoàn tất thủ tục chuyển nhượng, thế nhưng đến ngày 19.6.2017, BQL KKT Dung Quất đã nhanh chân cấp chứng nhận đăng ký đầu tư cho Công ty Pields.
Tuy nhiên, sau đó Công ty Pields không triển khai dự án do năng lực nhà đầu tư yếu. Ngày 8.8.2018, BQL KKT Dung Quất ban hành quyết định 257 chấm dứt hoạt động dự án Nhà máy nhựa đường.
Dù việc cấp chủ trương đầu tư và thu hồi dự án có nhiều bất cập, song BQL KKT Dung Quất vẫn chưa nhận thấy được các sai sót nên tiếp tục “lún sâu” vào việc làm trung gian cho Công ty KIC Việt Nam thực hiện chuyển nhượng quyền sử dụng đất lần 2.
Theo đó, ngày 21.6.2019, Công ty KIC Việt Nam và Công ty TNHH MTV Hào Hưng Quảng Ngãi (Công ty Hào Hưng) có văn bản chuyển nhượng quyền sử dụng đất và tài sản trên đất. Đúng 7 ngày sau, BQL KKT Dung Quất lại đứng ra tổ chức buổi làm việc với hai công ty và thống nhất cho việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất và tài sản trên đất. Trên cơ sở đó, Công ty Hào Hưng đã ký hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất và thanh toán số tiền 15,4 tỉ đồng cho Công ty KIC Việt Nam.
Ngày 24.7.2019, BQL KKT Dung Quất có công văn 1329, đồng ý nguyên tắc để Công ty Hào Hưng nghiên cứu thực hiện dự án Nhà xưởng và kho bãi công nghiệp.
Sau đó, Công ty Hào Hưng có văn bản đề nghị cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư Nhà máy chế biến gỗ. Tuy nhiên, do Công ty Hào Hưng trình dự án không đúng như giới thiệu ban đầu nên BQL KKT Dung Quất không đồng ý. Đồng thời, có báo cáo UBND tỉnh xin ý kiến chỉ đạo.
Có dấu hiệu thiếu trách nhiệm trong quản lý
Để gỡ vướng, tỉnh Quảng Ngãi đã có Thông báo kết luận 301 năm 2019, yêu cầu BQL KKT Dung Quất rà soát nguồn gốc, mục đích sử dụng đất và điều kiện chuyển nhượng quyền sử dụng đất trong khu kinh tế.
Qua rà soát, lúc này BQL KKT Dung Quất mới tá hỏa khi cho phép doanh nghiệp chuyển nhượng quyền sử dụng đất trong khu kinh tế là chưa đảm bảo các điều kiện và quy định của pháp luật.
Trước những sai sót trên, Thanh tra tỉnh Quảng Ngãi vào cuộc và nêu rõ việc BQL KKT Dung Quất đồng ý cho Công ty KIC Việt Nam chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho Công ty Pields và cấp giấy chứng nhận đầu tư cho Công ty Pields khi giữa Công ty KIC Việt Nam và Công ty Pields chưa hoàn tất việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất là không đảm bảo theo Nghị định số 01 năm 2017 của Chính phủ.
“Nhưng sau khi chấm dứt dự án của Công ty Pields, BQL KKT Dung Quất không xử lý đất đối với Công ty KIC Việt Nam là sai sót.
Việc tiếp tục chủ trì, làm việc với Công ty KIC Việt Nam và Công ty Hào Hưng để thống nhất cho hai bên chuyển nhượng quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất là không đúng quy định của pháp luật về Luật Đất đai, Luật Đầu tư. Có dấu hiệu của việc thiếu trách nhiệm trong quản lý dự án đầu tư sau khi cấp giấy chứng nhận đầu tư”, Kết luận thanh tra do ông Đặng Văn Minh - Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi nêu rõ.
