Sáng 14.3, Bộ Công an tổ chức hội thảo khoa học trực tuyến “Luận cứ khoa học và thực tiễn của việc xây dựng dự án Luật lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở”.
Thứ trưởng Công an, trung tướng Lê Quốc Hùng chủ trì Hội thảo, cùng hơn 6.000 người tham gia ở các đầu cầu trực tuyến các tỉnh.
Tại đầu cầu Thái Nguyên, Bí Thư tỉnh ủy Thái Nguyên Nguyễn Thanh Hải cho rằng, sự ra đời của lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự cơ sở là cần thiết.
Theo bà Nguyễn Thanh Hải, trước đây khi tham gia Ban thường Vụ Quốc hội, bà cũng có nhiều lần phát biểu về sự cần thiết của luật này. Mặc dù chúng ta đã có lực lượng Công an chính quy về cơ sở.
Tuy nhiên, lực lượng đảm bảo an ninh, trật tự cơ sở sở là cần thiết, đảm bảo ổn định ở địa phương thì từ đó mới phát triển kinh tế - xã hội.
Bà Nguyễn Thanh Hải cho biết, trong thời gian vừa qua, để đảm bảo an ninh chính trị của tỉnh, đặc biệt là an ninh xã hội thì lực lượng Công an xã chính quy đã đóng góp rất là nhiều.
Tuy nhiên, thực tế thì có những phát sinh rất thực tiễn như, công an chính quy ở cấp xã rất tốt về nghiệp vụ, được đào tạo bài bản nhưng gặp các đồng bào thiểu số thì lại không nói được tiếng của họ. Hoặc là có thể không nắm được hết các mối quan hệ “dây mơ, rễ má” ở các bản làng vì vậy việc năm bắt tình hình thực tế còn khó khăn.
"Nhưng về khía cạnh này thì lực lượng đảm bảo an ninh, trật tự cơ sở lại thực hiện rất nhuần nhuyễn”, bà Hải nói.
Bà Hải cho biết, liên quan đến chế độ chính sách, kỳ Quốc hội trước, khi thảo luận về dự thảo luật, rất nhiều đại biểu cũng nêu ra: Nếu có lực lượng này thì ngân sách sẽ phải thêm là bao nhiêu và có tương xứng với cái lợi ích mang lại hay không?
Trình bày tham luận, Giáo sư - Tiến sĩ Hoàng Chí Bảo, nguyên Ủy viên Hội đồng lý luận Trung ương cho hay việc xây dựng dự án luật, tiến tới ban hành và thực hiện Luật lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự cơ sở là thể chế hóa, cụ thể hóa quan điểm tư tưởng của Đảng ta nhằm phục vụ và bảo vệ người dân, đặc biệt trong bối cảnh, tình hình hiện nay.
Theo ông Bảo, từ góc độ pháp lý và thực tiễn cho thấy rất cần thiết, cấp bách phải ban hành đạo luật lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự cơ sở. Hiện nay, tình hình an ninh trật tự và đảm bảo an toàn, an ninh cho cuộc sống của người dân đã có những chuyển biến tích cực, được dư luận xã hội, nhất là dân cư cơ sở đánh giá cao.
Tuy nhiên trong thực tế cũng nảy sinh nhiều vấn đề cần được phát hiện và giải quyết như mối quan hệ giữa công an chuyên trách, chuyên nghiệp với công an bán chuyên trách.
Có rất nhiều lực lượng, loại hình khác nhau cùng tham gia bảo vệ, giữ gìn an ninh, trật tự ở cơ sở: dân quân tự vệ, dân phòng, tổ bảo vệ dân phố, công an bán chuyên trách phải phối hợp, quản lý như thế nào theo chức năng, nhiệm vụ… để không chồng chéo, trùng lặp…
“Tôi hoàn toàn đồng ý với những đề xuất của Bộ Công an về chức năng, nhiệm vụ của lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở", Giáo sư Hoàng Chí Bảo cho biết.
Cùng quan điểm, thiếu tướng, Giáo sư - Tiến sĩ Nguyễn Văn Tài, nguyên Phó giám đốc Học viện Chính trị, Bộ Quốc phòng cho rằng mặc dù hiện nay đã bố trí lực lượng công an xã chính quy, chuyên trách, nhưng không vì thế mà không xây dựng lực lượng công an xã bán chuyên trách.
Xuất phát từ yêu cầu khách quan từ tình hình hiện nay, cần có sự tham gia phối hợp rất quan trọng của các lực lượng bảo vệ an ninh, trật tự cơ sở. Do vậy, việc tiếp tục sử dụng các lực lượng tham gia bảo vệ an ninh trật tự tại cơ sở là cần thiết.
Thứ trưởng Lê Quốc Hùng đánh giá cao tham luận của 11 đại biểu tại Hội nghị. Trong đó, ông đồng tình với ý kiến của Giáo sư - Tiến sĩ Hoàng Chí Bảo về việc cấp thiết, cấp bách hoàn thành Luật này.
Trung tướng Lê Quốc Hùng khẳng định, việc luật hoá các lực lượng tham gia bảo vệ trật tự an ninh ở cơ sở không hình thành tổ chức mới, không phình tổ chức, không tăng biên chế, không đè nặng, không xin ngân sách kể cả ngân sách Trung ương và ngân sách của địa phương.
Thứ trưởng Lê Quốc Hùng khẳng định, lực lượng này có từ khi thành lập nước Việt Nam dân chủ Cộng hoà, từ khi có lực lượng Công an nhân dân, hoạt động với nhiều tên gọi, vai trò khác nhau. Chung quy lại, lực lượng này hoạt động đảm bảo an ninh trật tự ở cơ sở.
