Tạo cơ sở pháp lý đủ mạnh
Ngày 9.2, tại Hà Nội, Bộ Công an tổ chức Hội thảo khoa học cấp Bộ: "Hoàn thiện chính sách pháp luật nhằm củng cố, phát huy vai trò của lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở". Trung tướng, PGS.TS Lê Văn Thắng, Giám đốc Học viện An ninh nhân dân, thừa ủy quyền của Bộ trưởng Bộ Công an chủ trì hội thảo.
Hội thảo nhằm đánh giá, làm rõ chính sách, pháp luật và tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật về lực lượng tham gia bảo vệ an ninh trật tự ở cơ sở thời gian qua. Qua đó, đề xuất các giải pháp góp phần hoàn thiện chính sách, pháp luật nhằm tiếp tục củng cố, phát huy vai trò lực lượng tham gia bảo vệ an ninh trật tự ở cơ sở phù hợp với tình hình mới.
Theo Bộ Công an, hiện nay, bảo vệ dân phố, dân phòng, Công an xã bán chuyên trách đều do UBND cấp xã thành lập, quản lý, duy trì hoạt động theo quy định của pháp luật để tham gia thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở, trong đó có những nhiệm vụ chồng lấn, mâu thuẫn, khó thực hiện.
Do đó, việc quy định cụ thể toàn diện nhiệm vụ của lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở trong văn bản luật, mà cụ thể là Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở sẽ có những tác động tích cực về mặt kinh tế, xã hội và hệ thống pháp luật.
Mặt khác, việc quy định này giúp các cá nhân, tổ chức, đặc biệt là lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở nhận thức đúng về vị trí, vai trò của công tác bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội ở cơ sở và chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm của mình.
Theo đó, việc quy định cụ thể, toàn diện, thống nhất nhiệm vụ của lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở sẽ là công cụ pháp lý hữu hiệu đảm bảo an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội; hoàn thiện cơ sở pháp lý, nâng cao hiệu quả hoạt động quản lý hành chính nhà nước về trật tự, an toàn xã hội, góp phần phòng ngừa đấu tranh chống tội phạm và các vi phạm pháp luật. Đồng thời, sẽ tạo cơ sở pháp lý cho việc sắp xếp bố trí công việc trên cơ sở điều chỉnh nhiệm vụ, quyền hạn cho phù hợp với chức danh Công an xã bán chuyên trách khi kết thúc nhiệm vụ Công an xã và phân định rõ nhiệm vụ, quyền hạn với Công an xã chính quy.
6 nhiệm vụ của lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở
Theo Bộ Công an, việc quy định cụ thể, toàn diện nhiệm vụ của lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở trong văn bản luật, nhất là những nhiệm vụ có liên quan đến việc bảo đảm quyền con người, quyền công dân mà hoạt động của lực lượng này có tác động là phù hợp.
Trên cơ sở rà soát, đánh giá thực trạng hoạt động hiện nay của các lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở, dự thảo Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở quy định về với 6 nhóm nhiệm vụ được giao, bao gồm:
1. Thu thập, tổng hợp tình hình an ninh, trật tự trên địa bàn phụ trách;
2. Tuyên truyền pháp luật về bảo đảm an ninh, trật tự, xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc;
3. Tham gia xây dựng lực lượng dân phòng, thực hiện công tác phòng, chống thiên tai, phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ;
4. Hỗ trợ thực hiện công tác quản lý hành chính về trật tự xã hội;
5. Tham gia vận động, giúp đỡ người vi phạm pháp luật đã bị xử lý trở về sinh sống tại cộng đồng;
6. Tham gia bảo đảm trật tự, an toàn giao thông và thực hiện các nhiệm vụ khác về bảo vệ an ninh, trật tự.
