Thao túng bất động sản gây mất ổn định cho thị trường bất động sản
Sáng 31.10, tại Nhà Quốc hội, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ, Quốc hội thảo luận ở hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi).
Đại biểu Trình Lam Sinh (Đoàn An Giang) cho biết, đây là dự án Luật rất quan trọng, có nhiều nội dung liên quan dẫn chiếu với Luật Đất đai (sửa đổi) và Luật Nhà ở (sửa đổi) và một số luật khác, được cử tri, nhân dân và các doanh nghiệp kinh doanh bất động sản (BĐS) rất quan tâm.
Nếu luật được Quốc hội thông qua sẽ góp phần tháo gỡ các điểm nghẽn, giúp thị trường BĐS phát triển lành mạnh, đồng thời giúp cho công tác quản lý nhà nước hiệu lực và hiệu quả hơn.
Về các hành vi bị cấm, đại biểu đề nghị ban soạn thảo bổ sung thêm hành vi bị cấm là làm nhiễu loạn thị trường BĐS, quy định rõ dấu hiệu của việc thao túng, làm nhiễu loạn thị trường BĐS.
Bởi theo đại biểu, thời gian vừa qua, hành vi thao túng đã gây mất ổn định cho thị trường BĐS và làm ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế - xã hội.
Về các điều kiện để kinh doanh BĐS, để thống nhất với các luật có liên quan, đồng thời đảm bảo đầy đủ điều kiện, tránh bỏ sót nhiều tổ chức mặc dù không đủ điều kiện nhưng vẫn tham gia kinh doanh BĐS, đại biểu đề nghị cân nhắc điều chỉnh một số nội dung như bổ sung quy định về các tổ chức không trong thời gian đang bị cấm kinh doanh, cấm huy động vốn hoặc đã chấp hành xong án phạt nhưng chưa được xóa án tích về tội phạm trong hoạt động hoặc có liên quan đến hoạt động kinh doanh BĐS.
Thao túng thị trường BĐS nguy hiểm không kém chứng khoán
Cùng nói về vấn đề này, đại biểu Trịnh Xuân An - Ủy viên chuyên trách Ủy ban Quốc phòng và An ninh - cho biết, với hành vi thao túng thị trường BĐS, đề nghị vấn đề này cần được tiếp tục được quy định và làm rõ hơn hành vi cấm, thao túng, làm giá với thị trường BĐS.
Đại biểu cho rằng hành vi thao túng thị trường BĐS nguy hiểm không kém gì so với hành vi thao túng thị trường chứng khoán.
Hiện nay Bộ Luật hình sự quy định về hành vi thao túng thị trường chứng khoán. Tuy nhiên, hành vi thao túng thị trường BĐS diễn ra rất tinh vi, dẫn đến tình trạng bong bóng và giá trên trời so với giá thực tế.
Do đó, đại biểu đề xuất hành vi này cần được cấm trong luật và có quy định cụ thể.
Theo đại biểu, hành vi thao túng không chỉ thông qua đấu thầu, đấu giá cao rồi bỏ cọc mà còn có việc dùng giá dự án này để kích giá cho dự án khác, tạo thành mặt bằng giá rất cao.
"Nếu chúng ta không xử lý được triệt để, sẽ tạo thành bong bóng và giống như sự cố đã xảy ra ở Trung Quốc", đại biểu An nói.
Phát biểu tại phiên họp, đại biểu Trần Hồng Nguyên (Đoàn Bình Thuận) cho rằng, thị trường BĐS thời gian gần đây có nhiều diễn biến phức tạp, vẫn còn tình trạng chủ đầu tư các dự án BĐS lợi dụng hình thức đặt cọc, hợp đồng góp vốn để huy động vốn một cách tùy tiện, gây mất an ninh trật tự.
Thực tế cho thấy nhiều dự án sau khi nhận đặt cọc sau 5 năm, thậm chí 10 năm nhưng vẫn chưa được triển khai. Vì vậy, đại biểu cho rằng cần phải có quy định để kiểm soát chặt chẽ hơn để hạn chế tình trạng này xảy ra.
Đại biểu Trịnh Xuân An cho biết, về sự liên quan của luật này với Luật Nhà ở (sửa đổi), theo dự thảo Luật Nhà ở, phát triển nhà ở nhiều tầng, nhiều căn hộ có quy định việc bán và thuê mua căn hộ được thực hiện theo 2 dự án luật này.
Tuy nhiên theo đại biểu, trong dự thảo Luật Kinh doanh BĐS không có "bóng dáng" của loại hình nhà ở nhiều tầng, nhiều căn hộ (chung cư mini) đang được nói nhiều lần. Hiện nay loại hình này không chỉ xây nhiều tầng mà còn phân ra nhiều căn để cho thuê, nhất là nhà trọ, phòng trọ gần các trường học, các bệnh viện. Do đó, để cho thuê hay kinh doanh cũng cần được điều chỉnh trong luật này.
