Xây dựng không đúng giấy phép, sử dụng không đúng công năng
Liên quan đến vụ án cháy quán karaoke An Phú khiến 32 người chết, Viện Kiểm sát Nhân dân tỉnh Bình Dương đã ra cáo trạng truy tố 4 bị can và gửi hồ sơ sang Tòa án Nhân dân tỉnh Bình Dương để xét xử.
Theo cáo trạng, vụ cháy quán karaoke An Phú gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng xuất phát từ nhiều nguyên nhân do quá trình xây dựng và quản lý không đúng quy định pháp luật.
Cụ thể về xây dựng, đầu năm 2016, ông L.X.H (cha của bị can Lê Anh Xuân) được UBND thị xã Thuận An (nay là UBND thành phố Thuận An) cấp gấy phép xây dựng nhà ở riêng lẻ 1 trệt 3 lầu tổng diện tích 1.836m2. Sau đó, Lê Anh Xuân (sinh năm 1980, ngụ TPHCM) cùng cha xây dựng công trình này thành cơ sở kinh doanh dịch vụ karaoke An Phú.
Quá trình xây dựng và hoạt động, chủ cơ sở này đã tự ý thay đổi một số thiết kế so với hồ sơ cấp phép ban đầu. Đáng chú ý, việc xây dựng đặt biển quảng cáo che kín hết mặt tiền của quán, xây tường bít kín hết cửa sổ...
Khi điều tra, công an đã trưng cầu giám định của Sở Xây dựng Bình Dương với kết quả: Sử dụng công trình không đúng mục đích công năng sử dụng, vi phạm các hành vi bị nghiêm cấm; thi công xây dựng công trình sai nội dung cấp phép và chưa điều chỉnh giấy phép xây dựng theo quy định...
Mặc dù vậy, cơ sở này vẫn được cấp phép kinh doanh dịch vụ karaoke với 30 phòng.
Cáo trạng xác định UBND thành phố Thuận An cấp giấy phép xây dựng chưa phù hợp. Chủ tịch UBND phường An Phú và Chủ tịch UBND thành phố Thuận An đã thiếu trách nhiệm trong việc phát hiện, xử lý các vi phạm trong lĩnh vực xây dựng cơ sở này.
Lập khống biên bản hợp thức hóa hồ sơ nghiệm thu PCCC
Năm 2017, ông Lê Anh Xuân gửi hồ sơ đến Cảnh sát PCCC Công an tỉnh Bình Dương xin thẩm duyệt thiết kế PCCC cho quán karaoke An Phú. Hồ sơ không đảm bảo theo quy định, nhưng bị can Vũ Trường Sơn (sinh năm 1987, ngụ Bình Dương, cựu cán bộ công an, được phân công thẩm duyệt) vẫn báo cáo đủ điều kiện thẩm duyệt theo quy định. Sau đó, Phó Giám đốc Phòng Cảnh sát PCCC đã ký giấy chứng nhận thẩm duyệt thiết kế.
Đến giai đoạn nghiệm thu tiếp tục xảy ra vi phạm, bị can Phạm Quốc Hùng (sinh năm 1980, ngụ Bình Dương, cựu cán bộ công an) đã không thực hiện nghiệm thu kiểm tra công trình này theo quy trình, quy định của pháp luật, còn lập khống biên bản để hợp thức hóa hồ sơ. Từ đó, ban hành văn bản xác nhận nghiệm thu hệ thống PCCC. Đến 31.7.2017, cơ sở karaoke An Phú bắt đầu đủ hồ sơ đi vào hoạt động.
Trong thời gian quán karaoke An Phú hoạt động đến khi bi cháy (6.9.2022), bị can Nguyễn Văn Võ (sinh năm 1985, cựu cán bộ công an), bị can Nguyễn Duy Linh (cựu cán bộ công an, đã chết do bệnh lý) được được phân công nhưng không thực hiện công tác hướng dẫn, kiểm tra đối với cơ sở. Không phát hiện các vi phạm của Lê Anh Xuân trong công tác PCCC để yêu cầu Xuân khắc phục, dẫn đến cơ sở karaoke cháy, gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng.
Hệ thống PCCC không hoạt động khi hỏa hoạn xảy ra
Từ các vi phạm trên, dẫn đến việc thi công lắp đặt các thiết bị PCCC không đảm bảo yêu cầu kỹ thuật là nguyên nhân gây ra sự cố chập điện gây cháy. Nhưng lúc này, hệ thống chuông báo cháy, vòi phun nước không hoạt động. Bình ắc quy dự phòng báo cháy hư hỏng, hệ thống bơm chữa cháy cũng hư hỏng không hoạt động...
