Theo đó, nhóm dự án cao tốc có 4 công trình, gồm: Xây mới 2 tuyến cao tốc TPHCM - Mộc Bài; TPHCM - Thủ Dầu Một - Chơn Thành; mở rộng 2 tuyến là TPHCM - Long Thành - Dầu Giây, TPHCM - Trung Lương.
Nhóm nâng cấp, mở rộng quốc lộ ở TPHCM gồm: Quốc lộ 1 (từ đường Kinh Dương Vương đến ranh giới tỉnh Long An), Quốc lộ 13 (từ ngã tư Bình Phước đến cầu Bình Triệu), Quốc lộ 22 (từ An Sương đến Vành đai 3).
Đường Vành đai có 5 dự án, bao gồm ba đoạn tuyến của Vành đai 2; đường nối từ Vành đai 3 tới đường Võ Nguyên Giáp; đầu tư xây dựng Vành đai 4 đoạn cầu qua sông Sài Gòn - kênh Thầy Cai (gồm cầu vượt sông Sài Gòn).
2 cây cầu lớn cần đầu tư là cầu Thủ Thiêm 4 và Cần Giờ. Đồng thời, đầu tư 6 nút giao thông lớn, gồm: Nút giao Ngã 6 Công trường Dân chủ; Phan Văn Trị - Phạm Văn Đồng, Đài Liệt sĩ; Ngã tư Bốn Xã…
Trong tổng nhu cầu vốn, Sở GTVT tính toán ngân sách tham gia đầu tư các dự án trên khoảng 156.560 tỉ đồng (chiếm khoảng 67,8%), còn lại các nguồn vốn khác (Trung ương, PPP).
Ngoài ra, theo quy hoạch, TPHCM có 8 tuyến metro và 3 tuyến xe điện mặt đất hoặc đường một ray với tổng chiều dài 220km, tổng mức đầu tư gần 26 tỉ USD. Ngoài các tuyến Metro 1 (1,9 tỉ USD) về cơ bản đã hoàn thành; Metro 2 (giai đoạn 1 khoảng 2 tỉ USD) và Metro 5 (giai đoạn 1 khoảng 1,7 tỉ USD) đã xác định được nguồn vốn từ các nhà tài trợ; các dự án còn lại với tổng vốn đầu tư dự kiến là 16 tỉ USD hiện chưa xác định được nguồn vốn đầu tư.
Ông Hoàng Ngọc Tuân - Quyền Giám đốc Ban Chuẩn bị đầu tư (thuộc Ban Quản lý đường sắt đô thị TPHCM - MAUR) cho biết, Kết luận số 49 của Bộ Chính trị đặt mục tiêu hoàn chỉnh mạng lưới đường sắt đô thị tại TPHCM vào năm 2035. Nghĩa là TPHCM phải hoàn thành khoảng 200km đường sắt đô thị trong 11 năm tới.
Đây là thách thức rất lớn, vì 20 năm qua, TPHCM mới làm được 19,7km đường sắt đô thị. Nếu tiếp tục làm theo cách như hiện nay, với thời gian chuẩn bị dự án là 4 - 5 năm, thêm thời gian xây dựng 7 - 8 năm, thì không thể thực hiện được.
Theo ông Tuân, MAUR đã đề xuất huy động vốn làm metro từ 5 nguồn gồm: ngân sách Nhà nước; đấu giá khai thác quỹ đất theo mô hình TOD; huy động vốn trong nước; vay vốn nước ngoài; phát hành trái phiếu.
Bà Lê Ngọc Thùy Trang - Tổng Giám đốc Công ty Đầu tư tài chính Nhà nước TPHCM (HFIC) cho biết, đầu tư metro phụ thuộc vào vốn vay ODA là không khả thi, vì nếu cộng tất cả các phí lại, thì lãi suất cao hơn rất nhiều so với lãi vay ngân hàng thương mại. Do đó, giải pháp khả thi hiện nay là đấu giá đất dọc đường metro, cùng với phát hành trái phiếu đô thị, trái phiếu chính quyền địa phương, trái phiếu công trình.
Nghị quyết 98 của Quốc hội cho phép TPHCM được vay thông qua phát hành trái phiếu chính quyền địa phương, vay từ các tổ chức tài chính trong nước, các tổ chức khác trong nước và từ nguồn vay nước ngoài của Chính phủ về cho thành phố vay lại với tổng mức dư nợ vay không vượt quá 120% số thu ngân sách thành phố được hưởng theo phân cấp.
TS Trần Du Lịch - Chủ tịch Hội đồng tư vấn thực hiện Nghị quyết 98 - cho rằng, cùng với phát hành trái phiếu trong nước, TPHCM cần tiếp tục đề xuất Trung ương cho phát hành trái phiếu quốc tế để huy động vốn đầu tư hạ tầng, trước mắt là sớm hoàn thành xây dựng các tuyến đường sắt đô thị. Theo ông, nếu được phát hành trái phiếu ra thị trường quốc tế thì TPHCM sẽ giảm được vốn vay ODA, bởi vay thương mại có khi còn rẻ hơn ODA.
"Nội dung này từng được TPHCM đề xuất nhưng không được đưa vào Nghị quyết 98. Tuy nhiên, trong Nghị quyết 98 nêu rõ với những vấn đề có nội dung khác chưa được quy định trong luật, Nghị quyết của Quốc hội nhưng để đáp ứng yêu cầu cấp thiết trong thu hút đầu tư chiến lược, huy động nguồn lực trong và ngoài nước đầu tư cho phát triển kinh tế - xã hội thì TPHCM báo cáo Chính phủ để trình Quốc hội, xem xét quyết định" - ông Lịch nói.
