Người dân là trung tâm
Sau 1 năm thực hiện thí điểm mô hình chính quyền đô thị tại Hà Nội, người dân bày tỏ sự hài lòng bởi khi đi làm các thủ tục hành chính như đăng ký khai sinh, đăng ký kết hôn, khai tử được giải quyết nhanh chóng, tiết kiệm thời gian, chi phí mà không cần xếp hàng chờ đợi như trước đây.
Ông Nguyễn Văn Hoà – người dân sinh sống tại phường Hàng Bồ, quận Hoàn Kiếm, Hà Nội cho biết, qua 1 năm triển khai có rất nhiều ưu điểm. “Các thủ tục hành chính được công khai trên UBND phường để nhân dân đến liên hệ có điều kiện nghiên cứu, từ đó triển khai thực hiện theo yêu cầu, nguyện vọng của mình. Cổng thông tin của UBND phường cũng đã được niêm yết công khai. Các thủ tục giấy tờ về mặt hành chính được giảm thiểu rất nhiều, thời gian trả kết quả cho cán bộ nhân dân đến làm thủ tục hành chính đều rất ngắn gọn”.
Hồ sơ được trả luôn giúp người dân không phải đi lại nhiều lần, chỉ đến UBND phường 1 lần để thực hiện các thủ tục, giảm thiểu thời gian chờ đợi và đi lại. Ngoài ra, người dân được hướng dẫn đăng ký thông tin, kê khai trực tuyến trên điện thoại thông minh, kết nối với cổng dịch vụ công quốc gia.
Đến phường để làm giấy xác nhận tình trạng hôn nhân, chị Vũ Trung Anh (phường Hàng Gai, quận Hoàn Kiếm) cho biết, hiện tại đã có thể làm trên cổng dịch vụ công trực tuyến, các thủ tục hành chính dễ dàng hơn, có thể làm online sau 5-10 phút là có kết quả.
Các điểm mới trong vận hành mô hình chính quyền đô thị là cấp phường chỉ có UBND và không còn HĐND, ngoài ra để phục vụ người dân nhanh nhất, chủ tịch UBND phường được uỷ quyền cho công chức tư pháp, hộ tịch thực hiện ký chính thực và đóng dấu đối với chứng thực bản sao, các giấy tờ văn bản, chữ ký.
Ông Lê Minh Đức – Chủ tịch UBND phường Hàng Bồ cho hay: “Điểm nổi bật khi thực hiện chính quyền đô thị mà người dân được hưởng là khi người dân đến làm các thủ tục hành chính tại phường rút ngắn được thời gian đi lại, nhiều thủ tục hành chính chúng tôi giải quyết được ngay cho người dân vì chúng tôi cũng đã uỷ quyền cho 1 đồng chí công chức tư pháp hộ tịch làm công tác ký chứng thực các giấy tờ, văn bản theo quy định. Điều này giúp tinh gọn bộ máy và giúp cải cách thủ tục hành chính, hướng tới người dân là trung tâm”.
Mấu chốt cuối cùng là vấn đề con người
Ông Phạm Tuấn Long - Chủ tịch UBND quận Hoàn Kiếm cho biết, đặc điểm của quận Hoàn Kiếm là cư dân sinh sống trên địa bàn quận hầu hết có thời gian ăn, ở, sinh hoạt rất lâu. Có rất nhiều các loại giấy tờ cần phải xác minh, xác nhận.
"Chúng tôi cũng đã yêu cầu đội ngũ cán bộ của quận phải nắm chắc hồ sơ lưu trữ; hiểu rõ trách nhiệm của mình trong giai đoạn hiện nay; tinh thần thái độ phục vụ người dân phải thay đổi từ việc tiếp nhận xử lý, quy trình giải quyết phải đảm bảo chặt chẽ nhưng phải tuân thủ thời gian đáp ứng yêu cầu mà Ban Chỉ đạo thành phố cũng như Ban Chỉ đạo quận đã lập ra" - ông Long nói.
Theo Chủ tịch quận Hoàn Kiếm, áp dụng thí điểm mô hình chính quyền đô thị, việc giải quyết các thủ tục liên quan đến chính quyền đô thị là hoàn toàn phù hợp với đô thị hiện nay. Sẽ có rất nhiều tình huống mới, có rất nhiều vấn đề mà chính quyền cần phải giải quyết ngay lập tức.
Việc giảm được các văn bản, giảm được các chỉ đạo trung gian giúp giải quyết nhanh hơn, nhất là những nhu cầu bức xúc của người dân và việc quản trị trong đô thị sẽ hiệu quả hơn so với mô hình trước đây.
"Người đứng đầu chính quyền ở các cấp từ quận đến phường rõ nét hơn. Việc thực thi được thực hiện nhanh hơn và liền mạch hơn, bên cạnh đó với sự hỗ trợ của các sở, ngành, thành phố, các phường được hỗ trợ bởi các phòng ban chuyên môn của quận hiệu quả hơn, giảm được một số lượng lớn những văn bản giấy tờ trước đây chúng ta từng làm" - ông Long cho hay.
Theo ông Long, để mô hình hiệu quả hơn, mấu chốt cuối cùng là vấn đề con người. Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, đặc biệt là công chức các phường trong giai đoạn hiện nay cần hiểu rõ hơn nữa trách nhiệm và thẩm quyền của mình, để áp dụng cho đúng, chính xác các phần việc mà cấp chính quyền đô thị tại cơ sở đang đặt ra.
Như vậy ngoài việc nhận thức được trách nhiệm, thì đòi hỏi tính quyết đoán, đặc biệt là trình độ hiểu biết về chuyên môn, về pháp luật, và đặc biệt là hiểu biết sâu về địa phương, sẽ giúp công tác giải quyết được nhanh hơn, hiệu quả hơn.
