Đề nghị bổ sung hình thức kiểm tra, giám sát qua mạng xã hội
Chiều 22.10, Quốc hội thảo luận ở hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự án Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở.
Phát biểu ý kiến về dự thảo luật này, đại biểu Quốc hội Nguyễn Tạo (Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Lâm Đồng) bày tỏ tán thành cao với những nội dung giải trình Ủy ban Pháp luật trình bày.
Đại biểu Nguyễn Tạo đề nghị Ban soạn thảo xem xét , bổ sung một số hình thức kiểm tra, giám sát thông qua mạng xã hội... để bảo đảm phù hợp với mức độ ứng dụng công nghệ thông tin tại các xã, phường và thôn, tổ dân phố.
Theo Đại biểu Nguyễn Tạo, ngoài Zalo, Facebook, còn nhiều mạng xã hội khác mà chúng ta có thể cân nhắc, xem xét nhằm mở rộng hình thức công khai dân chủ cơ sở thông qua các ứng dụng thông tin trong nước do nhà nước cung cấp và quản lý theo quy định của pháp luật.
Đại biểu Lương Văn Hùng (Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Ngãi) nhận thấy, việc thể chế hóa quan điểm của Đảng về thực hiện dân chủ ở cơ sở cần phải thể chế hóa một cách đầy đủ đó là: Dân là gốc, dân là chủ thể, dân là trung tâm, dân biết, dân bàn, dân giám sát, dân kiểm tra, dân thụ hưởng. Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, Mặt trận Tổ quốc và các chính trị xã hội làm nòng cốt, nhân dân làm chủ.
Lấy kết quả tín nhiệm, sự hài lòng của nhân dân làm tiêu chí quan trọng để đánh giá chất lượng, tổ chức bộ máy và chất lượng cán bộ, đảng viên. Tuy nhiên, dự thảo Luật chưa thể chế hóa một cách đầy đủ các quan điểm nêu trên.
Đề cập đến các biện pháp thực hiện dân chủ ở cơ sở quy định tại Điều 8, đại biểu Lương Văn Hùng đề nghị bổ sung các biện pháp đảm bảo thực hiện dân chủ ở cơ sở về bảo vệ người tố cáo, người khiếu nại khi phát hiện hành vi vi phạm pháp luật dân chủ ở cơ sở của tổ chức, cá nhân.
Về xử lý kết quả kiểm tra, giám sát của nhân dân quy định tại Điều 34 của dự thảo, đại biểu đề nghị thay đổi cụm từ “công dân có thể khiếu nại, tố cáo theo quy định của pháp luật” thành “công dân có quyền khiếu nại, tố cáo theo quy định của pháp luật về khuyến nại, tố cáo tại khoản 2 Điều 34”.
Dân chủ ở cơ sở phải gắn với mục tiêu nâng cao đời sống nhân dân
Giải trình ý kiến của các đại biểu Quốc hội, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cho biết sẽ tiếp thu tối đa các ý kiến đóng góp.
Về những vấn đề cụ thể, Bộ trưởng cho biết, đến nay khi trình ra kỳ họp lần này, dự án Luật thực hiện dân chủ cơ sở đã có thay đổi rất nhiều. Trước đây chỉ có 7 chương và 74 điều thì nay là 6 chương và 92 điều.
Bộ trưởng Bộ Nội vụ cho biết, việc xây dựng luật đảm bảo được mối quan hệ giữa thực hành dân chủ với tăng cường pháp chế và đảm bảo kỷ cương xã hội. Dân chủ ở cơ sở phải gắn với mục tiêu nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân. Thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội, đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và xây dựng cơ quan, đơn vị, địa phương trong sạch, vững mạnh, doanh nghiệp ổn định, phát triển bền vững.
Với những nguyên tắc này, cách thiết kế của dự thảo luật đã đảm bảo được tính kế thừa, đổi mới và phát triển những quy định hiện hành của các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến thực hiện dân chủ ở cơ sở hiện hành. Từ đó đảm bảo không chồng chéo, không mâu thuẫn và xung đột với các văn bản luật liên quan.
Việc thiết kế luật rất thận trọng, kỹ lưỡng để đảm bảo được cái sự liên thông nhưng đồng thời không có sự xung đột, không có sự chồng chéo với các luật hiện hành và đảm bảo được tính chính trị, tính pháp lý, tính khoa học, tính đại chúng, dễ tiếp cận, dễ tra cứu, dễ thực hiện.
