Xuất nhập khẩu tăng nhưng số thu nhiều mặt hàng giảm
Theo thống kê của Tổng cục Hải quan, dựa trên cơ sở số thu những ngày đầu tháng 11 và ước kim ngạch XNK trong tháng 11/2017, ước thu tháng 11/2017 đạt 25.000 tỉ đồng và ước thu luỹ kế trong 11 tháng đầu năm 2017 đạt 263.000 tỉ đồng, bằng 92,28% dự toán, tăng 9,5% so với cùng kỳ năm 2016.
So với năm ngoái, kim ngạch xuất nhập khẩu 11 tháng đầu năm tăng 21,1% và ước đạt 384,7 tỉ USD trong đó kim ngạch xuất khẩu ước đạt 193,7 tỉ USD, tăng 21,1 % và kim ngạch nhập khẩu ước đạt 191 tỉ USD, tăng 21 %.
Đánh giá về hoạt động XNK, ngành hải quan nhận định nhìn chung 11 tháng đầu năm các mặt hàng đều đạt mức tăng trưởng tốt. Tuy nhiên, số thu NSNN không có được mức tăng trưởng tương ứng, thậm chí số thu NSNN từ một số mặt hàng còn có xu hướng giảm do ảnh hưởng của việc điều chỉnh giảm thuế nhập khẩu theo các hiệp định thương mại mà Việt Nam ký kết.
Nếu như trong quý I/2017 số thu NSNN của ngành Hải quan tăng 23,3% so với cùng kỳ năm 2016 thì đến hết tháng 4/2017 con số này chỉ còn tăng 16,7% và đến hết tháng 5/2017 tổng số thu chỉ còn tăng 13,24%, tháng 6 chỉ còn tăng 11% và đến tháng 7, 8, 9, 10, 11 chỉ tăng gần 10% so với cùng kỳ năm ngoái.
Theo ông Lưu Mạnh Tưởng- Cục trưởng Cục Thuế XNK, càng về những tháng cuối năm 2017 tình hình thu NSNN càng trở nên khó khăn dù tốc độ tăng trưởng của kim ngạch XNK vẫn cao so với cùng kỳ. Nguyên nhân là do thực hiện các cam kết quốc tế và những tác động của các Hiệp định thương mại tự do đã dẫn đến có sự chuyển luồng NK của hàng hóa từ nước trong khu vực không được hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt sang nước, khu vực được hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt, từ đó ảnh hưởng trực tiếp tới số thu NSNN của ngành Hải quan. Trong đó, rõ nét nhất là mặt hàng ôtô nguyên chiếc NK khi giảm sâu về lượng xe khiến số thu NSNN toàn ngành đã giảm 5.200 tỉ đồng so với dự toán từ mặt hàng này.
Vượt khó chuyển mình, quyết vượt dự toán
Thẳng thắn nhận diện khó khăn, ngay từ đầu năm nhiều giải pháp để tăng cường quản lý thu, phấn đấu tăng thu đã được đưa ra để đạt con số dự toán.
Tổng cục Hải quan sớm giao chỉ tiêu phấn đấu thu NSNN cho từng Cục Hải quan tỉnh, thành phố đồng thời giao chỉ tiêu bổ sung phấn đấu cho một số Cục Hải quan tỉnh, thành phố có khả năng vượt dự toán, tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho DN tham gia hoạt động XNK, giải quyết kịp thời vướng mắc phát sinh, tiếp tục đơn giản hóa thủ tục hành chính, giảm thời gian thông quan hàng hóa, giảm thời gian và chi phí cho hải quan và DN đồng thời tăng cường kiểm tra các trường hợp giảm, miễn, hoàn và không thu thuế. Ngành tăng cường công tác quản lý tại các cảng biển, sân bay, cửa khẩu, kho bãi.. quyết liệt trong công tác KTSTQ, thanh tra, kiểm tra nội bộ, chống buôn lậu, gian lận thương mại, giá, thuế suất và quản lý rủi ro, kịp thời phát hiện những sơ hở, thiếu sót, bất cập trong quản lý nhà nước để kiến nghị sửa đổi, bổ sung.
Ngành cũng tập trung nguồn lực để kiểm tra trị giá, thực hiện tham vấn, kiểm tra sau thông quan đối với các mặt hàng khai báo trị giá thấp hơn cơ sở dữ liệu giá, trong đó tập trung những mặt hàng có thuế suất cao, trị giá lớn như ô tô, xe máy, rượu, bia, vải, hàng điện tử gia dụng... chấm dứt tình trạng thông quan đối với lô hàng giá quá thấp, bất hợp lý nhưng không tham vấn hoặc kiểm tra sau thông quan.
Không chỉ vậy, Tổng cục Hải quan đã thực hiện ký kết thỏa thuận hợp tác với 36 ngân hàng trong đó có 5 ngân hàng( Vietcombank, Techcombank, BIDV, Mbbank và Vietinbank) đã thực hiện thí điểm nộp thuế điện tử 24/7.
Trong công tác quản lý nợ thuế, nhiều giải pháp được đưa ra thực hiện trong đó đặc biệt tập trung vào các Cục Hải quan TP.Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Hà Nội, Lạng Sơn.... những địa phương có số thu lớn, nợ thuế cao, nợ mới phát sinh tăng, loại hình phức tạp, nhiều mặt hàng nhạy cảm.
Đối với những khoản nợ mới phát sinh trong năm 2017, các Cục Hải quan tỉnh, thành phố phải thành lập tổ đôn đốc thu đòi nợ thuế, xây dựng kế hoạch chi tiết, xác định rõ nguyên nhân và có giải pháp thu hồi kịp thời số nợ thuế phát sinh trong năm 2017 và việc không hoàn thành chỉ tiêu thu hồi và xử lý nợ thuế được coi là không hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách, và là một trong những chỉ tiêu để xem xét đánh giá. Ngoài ra, với các doanh nghiệp đang có nợ thuế nhưng không còn hoạt động tại địa chỉ đăng ký kinh doanh hoặc tự giải thể, có dấu hiệu trốn thuế, Tổng cục Hải quan chỉ đạo chuyển hồ sơ sang cơ quan công an để điều tra, khởi tố nhằm thu hồi nợ thuế.
