Ý kiến “trách nhiệm của giáo viên Việt Nam không cao và nguyên nhân chính là do chế độ lương” từ cuộc hội thảo mới đây của Bộ GDĐT càng khẳng định: Những dự định đổi mới trong giáo dục sẽ vô nghĩa nếu không đổi mới chế độ tiền lương cho giáo viên, và đây sẽ phải là việc làm đầu tiên.
Cứ nói đến lương là khóc
Ở tuổi 55, là giáo viên (GV) mới nghỉ hưu, nhưng nếu không có ai giới thiệu, thì sẽ tưởng cô là một lão nông. Cô người nhỏ thó, da đen nhẻm, tóc bạc và khắc khổ.
Cô Huệ bật khóc khi chị Nguyễn Thị Dương - Chủ tịch LĐLĐ huyện - hỏi chuyện nhà cửa: “Chẳng dám nghĩ nữa, vì khó khăn quá”. Hoàn cảnh cô Huệ rất éo le, lấy chồng muộn, sinh được con trai thì con mất, rồi chồng cũng mất (chồng chị là thương binh 4/4). Hai mẹ con ở trong căn nhà (xã Trung Lộc) bé tí, thấp lè tè, xập xệ nhưng không thể nâng cấp, vì không đủ tiền. Và cô cũng không có chủ quyền trên mảnh đất đang ở”.
Sinh năm 1962, cô Huệ đi dạy mầm non từ năm 1982. Đến năm 2013, mới được vào biên chế, với mức lương 2,5 triệu/tháng. Đến năm 2017, lương lên được khoảng 5 triệu thì nghỉ hưu. Mức lương hưu, chỉ khoảng 1,3 triệu/tháng. Theo Giám đốc BHXH huyện Can Lộc - ông Trần Đình Giáp, - thì lương cô Huệ chưa được mức đó, nhưng theo quy định được nâng lên mức tối thiểu.
Cũng trường Mầm non Trung Lộc, có hoàn cảnh cô Phan Thị Xuân, nhà ở xóm Trung Mỹ, xã Trung Lộc hết sức khó khăn. Chồng đau yếu, làm nông, ba đứa con ăn học. Anh chị vay hơn trăm triệu lo cho con ăn học, bây giờ chưa biết cách gì để trả.
Cô Xuân sinh năm 1968, vào ngành giáo dục năm 2002, đến năm 2014 mới vào biên chế. Mức lương hiện nay hơn 3,6 triệu/tháng. 6 năm nữa là cô nghỉ hưu, nhưng đến đó, tổng thời gian đóng bảo hiểm chỉ vẻn vẹn có 16 năm, chưa đủ để hưởng lương.
Không phải là chuyện mới, bởi năm 2015, câu chuyện hàng trăm giáo viên ở Nông Cống - Thanh Hóa đã gạt nước mắt gửi đơn đi khắp nơi phản ánh việc hàng chục năm cống hiến cho giáo dục, vượt qua bao khó khăn gian khổ, đến lúc nghỉ hưu chỉ nhận lương từ 320.000đ - dưới 500.000đ.
Câu chuyện này một lần nữa được nhắc lại tại Hội thảo giáo dục 2017 về chất lượng GDPT do Uỷ ban Văn hoá, Giáo dục Thanh niên Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội mới được tổ chức. Theo PGS-TS Hoàng Thị Tuyết (Đại học Mở TPHCM), hiện nay lương GV trả theo thâm niên. GV dạy tiểu học, dù tốt nghiệp cử nhân, hay thạc sĩ thì cũng bắt đầu hưởng lương trung cấp (1,86). Rất nhiều giáo viên tiểu học đã phải nuốt nước mắt làm nghề, hoặc không dám đi học cao hơn. Chúng tôi không hiểu sao lại có quy định như vậy?”.
Đồng quan điểm, ông Trần Trung Ninh (Trường ĐH Sư phạm Hà Nội) cho rằng, trong khi chúng ta luôn khẳng định vai trò quan trọng của giáo viên thì tiền lương của đội ngũ “trồng người” lại không đủ đảm bảo đời sống, chính điều đó đã phần nào hạ thấp vị thế nghề dạy học và vị thế của nhà giáo.
Ông Ninh dẫn chứng theo Đề tài khoa học cấp nhà nước “Các giải pháp cải cách công tác đào tạo, bồi dưỡng GV phổ thông” do nguyên Phó Chủ tịch Nước Nguyễn Thị Bình làm chủ nhiệm đã chỉ ra, thu nhập bình quân từ lương và các phụ cấp theo lương của GV thâm niên 13 năm là 3-3,5 triệu đồng/tháng. GV thâm niên hơn 25 năm là 4,1-4,7 triệu đồng/tháng. GV mới ra trường ở cả ba cấp học nhận lương dưới 2 triệu đồng/tháng.
Hiện chỉ khoảng 50% GV các cấp có thâm niên dạy học từ 13 năm trở lên. Như vậy, sẽ rất nhiều GV có thu nhập từ lương dưới 3 triệu đồng/tháng. Do đó, thu nhập từ lương và phụ cấp theo lương cho GV phổ thông không đáp ứng được nhu cầu cơ bản về đời sống của họ và gia đình. Đây là lý do khiến khoảng 40% GV không muốn làm nghề sư phạm nếu được chọn lại ngành nghề.
Và trên thực tế, thời gian gần đây, rất nhiều GV đã mạnh mẽ lên tiếng “bỏ biên chế” vì lương quá thấp, vì áp lực công việc quá nhiều như trường hợp của Nguyễn Quang Tuệ (Trường Tiểu học Thanh Thủy, huyện Lệ Thủy, Quảng Bình); cô giáo trẻ Hoàng Kim Anh (Trường Mầm mon Pác Miau, huyện Bảo Lâm, Cao Bằng)...
Tại TPHCM, riêng GV mầm non, trung bình mỗi năm có trên 1.000 người bỏ việc hoặc chuyển việc vì không sống nổi với nghề. Cũng nhiều GV cho biết, rằng họ sống chủ yếu bằng nghề “tay trái” như làm MC đám cưới, bán hàng,...
Học Đại học chỉ hưởng lương “trung cấp”: Bất cập sao không sửa
Vấn đề này không phải mới được nhắc đến mà đã tồn tại như một bất cập của giáo dục. Hiện nay, việc xếp lương quy định theo những quy định mã số, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp của giáo viên trong thông tư liên tịch 20-21 -22/2015 của Bộ GDĐT và Bộ Nội vụ.
Theo đó, GV có 4 phân hạng chức danh nghề nghiệp, mỗi hạng ứng với yêu cầu và bậc lương khác nhau. Để được xếp hạng II hoặc III, ngoài yêu cầu về bằng cấp chuyên môn, ngoại ngữ, tin học, còn có các yêu cầu khác như chứng chỉ bồi dưỡng GV hạng II, III hoặc được công nhận là chiến sĩ thi đua hoặc GV dạy giỏi.
Chính vì thế, nhiều GV có trình độ cao nhưng vẫn chỉ được hưởng lương như GV có bằng trung cấp. Bởi lẽ, GV mới ra trường đạt được các tiêu chuẩn về trình độ nhưng lại không đạt được tiêu chí theo quy định thông tư về thành tích chiến sĩ thi đua, GV giỏi, thâm niên công tác... Và cũng không phải ai cũng đạt chiến sĩ thi đua và GV giỏi do nhiều nơi bị “khống chế” tỉ lệ.
Những năm qua, nhận thấy nhiều bất cập trong chi trả lương GV, nhiều cá nhân, tổ chức đã kiến nghị nhưng đến nay quy định này vẫn chưa có chuyển biến mới.
Lý giải về việc GV có bằng đại học mà chỉ được hưởng lương trung cấp, ông Hoàng Đức Minh - Cục trưởng Cục Nhà giáo và cán bộ quản lý cơ sở giáo dục, Bộ GDĐT - cho hay: “Trước đó, hưởng lương theo bằng cấp. GV cứ “đổ xô” đi học lên cao, người ở nhà phải làm rất nhiều, lương thì vẫn thấp. Còn người đi học về thì được lương cao hơn. Chính vì vậy, từ khi có Luật Viên chức, việc tính toán trả lương theo tiêu chuẩn chức danh, theo thứ hạng trong nghề nghiệp, trong đó trình độ đào tạo không phải là yếu tố quyết định, mà là sự cống hiến và sức lao động bỏ ra”.
Tại Hội nghị trực tuyến tổng kết năm học 2016-2017, triển khai nhiệm vụ năm học 2017-2018 do Bộ GDĐT tổ chức sáng 21.8, trước kiến nghị của TPHCM về bất cập này, Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam nhấn mạnh: Hiện nay giáo dục vẫn còn quá nhiều những quy định cứng nhắc mà chúng ta không chịu sửa. Như việc chuẩn giáo viên mầm non vẫn là trung cấp trong khi chúng ta không đào tạo trung cấp nữa. Thế nhưng, chúng ta lại không chịu sửa. “Đó là quyền lợi của giáo viên, của những người trong ngành giáo dục, mình không sửa cho anh em thì ai sửa?” - Phó Thủ tướng đặt câu hỏi.
Trước thực trạng trên, không biết GV còn phải chờ đến bao giờ để được trả lương một cách xứng đáng.
Ý kiến: Phải thay đổi ngay chính sách tiền lương giáo viên
Ông Phạm Hồng Quang (Trường ĐH Sư phạm, ĐH Thái Nguyên) nhận định, hiện nay trách nhiệm của giáo viên Việt Nam không cao và nguyên nhân chính là do chế độ lương. Theo ông Quang, “bảo hiểm trách nhiệm” của giáo viên các nước trên thế giới chính là tiền lương thỏa đáng, còn ở nước ta chưa làm được điều này.
GS Đinh Quang Báo - Nguyên Hiệu trưởng Trường ĐH Sư phạm Hà Nội: Lương GV ở các nước thành công nhất trong giáo dục không cao hơn một số ngành nhưng họ đủ sống trên mức trung bình cộng với môi trường làm việc thực sự dân chủ khuyến khích tự do sáng tạo nghề nghiệp. Đây chính là bí quyết để có đội ngũ GV chất lượng cao - chìa khóa vạn năng thành công giáo dục. Tại Việt Nam, trước hết thu nhập của GV phải đủ sống ở mức trung bình khác trong tương quan xã hội sao cho họ toàn tâm, toàn ý, toàn sức cho nghề giáo dục. Trong lúc hạn hẹp về tiền thì cần biết chọn mục đầu tư. Hãy chọn đầu tư vào con người là ưu tiên số 1.
TS Lê Thống Nhất: Chế độ tiền lương dành cho giáo viên còn nhiều bất cập đã được phản ánh khá nhiều trên báo chí, các cuộc hội thảo về tiền lương... Chắc chắn rằng một cải cách chế độ tiền lương cho giáo viên phải được đặt ra kịp thời với các nhà hoạch định chế độ chính sách.
