3 năm mới hoàn thành 1 dự án với 260 căn
Ngày 8.12, kỳ họp thứ 13 HĐND TPHCM bước sang ngày làm việc thứ ba với phiên giám sát về triển khai, thực hiện các dự án nhà ở xã hội trên địa bàn TPHCM giai đoạn 2016 - 2025.
Báo cáo kết quả giám sát, bà Nguyễn Thị Thanh Vân - Trưởng Ban đô thị HĐND TPHCM - cho biết, khả năng hoàn thành chỉ tiêu phát triển nhà ở xã hội tăng thêm khoảng 2,5 triệu m2 sàn xây dựng (tương đương khoảng 35.000 căn hộ) trong giai đoạn 2021 - 2025 là rất thấp, khó khả thi.
Tính đến quý III/2023, chỉ có 1 dự án nhà ở xã hội hoàn thành, với diện tích sàn xây dựng 32.668 m² (tương đương 260 căn), đạt 1,31% so với chỉ tiêu.
Theo bà Nguyễn Thị Thanh Vân, UBND TPHCM nêu lý do thị trường bất động sản đang gặp nhiều khó khăn, thành phố sẽ phấn đấu hoàn thành đưa vào sử dụng khoảng 12.000 căn với tổng mức đầu tư khoảng 11.500 tỉ đồng, tương đương 1,15 triệu m2 sàn - tức là chỉ đạt tỉ lệ 46% so với chỉ tiêu đề ra của giai đoạn 2021 - 2025.
Tuy vậy, theo các báo cáo của UBND TPHCM, hiện chỉ có 7 dự án nhà ở xã hội và nhà lưu trú công nhân đang thi công với quy mô 4.996 căn hộ với tổng diện tích sàn là 383.258 m2 là chưa đảm bảo hoàn thành con số mà UBND TPHCM đã dự kiến giảm là 1,15 triệu m2 sàn.
Đối với 88 dự án nhà ở xã hội còn lại, UBND thành phố cũng chưa xác định được dự án nào khả thi, có khả năng thực hiện để tập trung chỉ đạo, điều hành hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn và đôn đốc chủ đầu tư thực hiện. Do đó, việc hoàn thành chỉ tiêu 1,15 triệu m2 sàn là cũng khó khả thi để hoàn thành theo dự kiến của UBND thành phố.
Mặt khác, theo Quyết định số 338/QĐ-TTg ngày 3.4.2023 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án "Đầu tư xây dụng ít nhất 1 triệu căn hộ nhà ở xã hội cho đối tượng thu nhập thấp, công nhân khu công nghiệp giai đoạn 2021 - 2030", TPHCM được giao chỉ tiêu hoàn thành 26.200 căn trong giai đoạn 2021 - 2025 và hoàn thành 43.500 căn trong giai đoạn 2026-2030.
Như vậy, việc UBND thành phố xác định khả năng chỉ có thể hoàn thành khoảng 12.000 căn tương đương 1,15 triệu m2 sàn trong giai đoạn 2021-2025 là chưa đảm bảo hoàn thành chỉ tiêu phát triển nhà ở xã hội tại Nghị quyết số 30/NQ-HĐND của HĐND TPHCM và Quyết định số 338/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
Đồng thời, UBND TPHCM cũng chưa xác định được chỉ tiêu nhà ở xã hội còn lại chưa thực hiện được của giai đoạn 2021 - 2025 dự kiến sẽ hoàn thành trong thời gian nào và các dự án chưa thực hiện có được chuyển tiếp qua giai đoạn 2026 - 2030 để tiếp tục thực hiện hay không.
Sẽ thay đổi cách làm
Phát biểu tại kỳ họp, ông Bùi Xuân Cường - Phó Chủ tịch UBND TPHCM - cho biết, sau khi thành phố có Nghị quyết 98 và mới đây là Quốc hội thông qua Luật Nhà ở (sửa đổi), UBND TPHCM quyết tâm giữ mục tiêu ban đầu là tăng thêm 2,5 triệu m2 sàn xây dựng (tương đương khoảng 35.000 căn hộ) trong giai đoạn này. Tuy nhiên, để đạt được mục tiêu chắc cách làm sắp tới phải thay đổi.
Theo ông Bùi Xuân Cường, dự án nhà ở xã hội có 4 chủ thể tham gia, ngoài cơ quan quản lý nhà nước (quy hoạch, chấp thuận chủ trương đầu tư, xét duyệt chính sách quỹ đất), còn có chủ đầu tư (các doanh nghiệp), người dân thụ hưởng chính sách và tổ chức tín dụng, ngân hàng.
Ông Cường cho hay, quy trình triển khai dự án nhà ở xã hội thời gian qua vướng ngay khâu đầu tiên là quy hoạch. Trong đó, các dự án không nằm trong quy hoạch phân khu 1/2.000 nên khâu xin chủ trương đầu tư rất khó khăn.
Hiện thành phố tập trung điều chỉnh Quy hoạch chung TPHCM đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2060, trong đó điều chỉnh các quy hoạch phân khu để đồng bộ với quy hoạch chung. Các vị trí nhà ở xã hội áp dụng theo cơ chế trong Nghị quyết 98, cũng như 88 khu đất đã rà soát sẽ tiếp tục được cập nhật để đảm bảo phù hợp quy hoạch, làm cơ sở triển khai các bước tiếp theo.
Đồng thời, TPHCM xác định 5 nhóm vấn đề vướng mắc cần giải quyết, gồm: khó khăn của các dự án nhà ở xã hội; trình tự thủ tục thực hiện quy trình đầu tư xây dựng nhà ở xã hội; quy trình xác nhận hoàn thành nghĩa vụ nhà ở xã hội trong dự án nhà ở thương mại có quy mô sử dụng đất dưới 10 ha; thúc đẩy đầu tư công các dự án nhà ở xã hội bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước; phân công trách nhiệm theo dõi, giải quyết thủ tục đầu tư các dự án nhà ở xã hội cho các cơ quan, đơn vị có liên quan.
