Ngày 24.7, trao đổi với phóng viên, một cán bộ ngành nội vụ tỉnh Nghệ An thừa nhận không có căn cứ để xử lý kỉ luật đối với cán bộ, công chức, viên chức sinh con thứ 3 trở lên.
Theo cán bộ nói trên, Nghị định 112/NĐ-CP ngày 18.9.2020 của Chính phủ về xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức quy định kỷ luật khiển trách đối với cán bộ, công chức, viên chức có hành vi vi phạm lần đầu, gây hậu quả ít nghiêm trọng trong trường hợp “vi phạm quy định của pháp luật về dân số”.
Tuy nhiên, đến nay, Nghị định 112/2020 chưa có Thông tư hướng dẫn nội dung trên, chưa có Nghị định bổ sung, thay thế; nội dung điều khoản không đề cập xử lý kỷ luật người sinh con thứ 3. Hiện cũng không có quy định xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi sinh con thứ 3.
“Mặt khác, không thể chứng minh hậu quả của hành vi sinh con thứ 3 trở lên, do đó không có căn cứ để xử lý kỷ luật về mặt chính quyền đối với cán bộ, công chức, viên chức có hành vi sinh con thứ 3 trở lên” – cán bộ nói trên cho hay.
Vị cán bộ này cũng thừa nhận việc cơ quan nhà nước ra quyết định thuyên chuyển trái với ý muốn, gây khó khăn cho cán bộ, công chức, viên chức sinh con thứ 3 trở lên là trái quy định hiện hành đồng thời khẳng định sẽ tham mưu để thực hiện đúng.
Trước đó, như Lao Động đã thông tin, thời gian vừa, nhiều cán bộ, công chức, viên chức sinh con thứ 3 trở lên tại Nghệ An, Hà Tĩnh và một số địa phương khác bị xử lý kỷ luật, bị xếp loại không hoàn thành nhiệm vụ, một số còn bị điều chuyển sang địa bàn khó khăn hơn, gây thiệt thòi, bức xúc cho đối tượng và ảnh hưởng đến việc nuôi dạy trẻ em.
Được biết, sau khi dư luận, báo chí có ý kiến, một số địa phương đã cung cấp văn bản 6166 ngày 24.12.2021 của Bộ Nội vụ “trao đổi nghiệp vụ” với Sở Nội vụ tỉnh Hà Tĩnh, có nội dung cho rằng cán bộ, công chức, viên chức sinh con thứ 3 trở lên cần xử lý kỉ luật.
Tuy nhiên, theo các chuyên gia pháp lý, văn bản nói trên chỉ là trao đổi nghiệp vụ, không phải là văn bản quy phạm pháp luật nên không có giá trị áp dụng, thi hành.
Nội dung trao đổi giữa Bộ Nội vụ và Sở Nội vụ Hà Tĩnh trong văn bản nói trên là hành vi “vi phạm chính sách dân số, kế hoạch hóa gia đình” của cán bộ, công chức, viên chức, trong khi theo Nghị định 112/2020 là hành vi “vi phạm quy định của pháp luật về dân số”.
Theo luật sư Tô Bá Thanh (Đoàn Luật sư TP HCM), hai khái niệm trên là khác nhau, đồng thời khẳng định thêm pháp luật hiện hành không có quy định cấm công dân sinh con thứ 3 trở lên.
“Một hành vi không vi phạm điều cấm của pháp luật, nếu đưa ra xử lý kỉ luật về mặt chính quyền là không bảo đảm căn cứ pháp lý” – luật sư Tô Bá Thanh cho biết.
