Cận cảnh một số dự án vốn ODA tại Cần Thơ đang gặp khó

Dự án đầu tư xây dựng Bệnh viện Ung bướu thành phố Cần Thơ (quy mô 500 giường), được khởi công vào tháng 10.2017. Đến nay, tổng giá trị khối lượng liên danh nhà thầu đã thực hiện ước đạt khoảng 21% so với tổng giá trị khối lượng theo hợp đồng.

Nguyên nhân tiến độ triển khai giải ngân vốn bị chậm là do vướng mắc về hợp đồng thương mại ký kết giữa nhà thầu Hungary và chủ dự án là Sở Y tế TP Cần Thơ. Do đó, UBND TP Cần Thơ đề xuất ra 2 phương án để gỡ khó.

Cụ thể, phương án 1 là tiếp tục thực hiện dự án với nguồn vốn vay ODA Hungary: Sở Y tế thành phố phải xác định giá trị khối lượng công việc mà liên danh nhà thầu đã thực hiện theo hợp đồng EPC; xác định giá trị phần khối lượng công việc còn lại làm cơ sở triển khai các thủ tục tiếp theo. Sau đó, tổ chức lựa chọn nhà thầu và ký kết hợp đồng mới. Từ đó, Bộ Tài chính sẽ tiến hành các thủ tục đàm phán với nhà tài trợ về Hiệp định khung và Hiệp định vay mới cho dự án.

Phương án 2 là xin chủ trương dừng sử dụng vốn vay ODA của Hungary. Nếu được chấp thuận, UBND TP Cần Thơ đề nghị xin vốn hỗ trợ từ ngân sách trung ương và các nguồn vốn hỗ trợ hợp pháp khác cho phần còn lại của dự án.

Dự án kè bờ sông Cần Thơ có tổng mức đầu tư gần 1.100 tỉ đồng, trong đó vốn vay Cơ quan Phát triển Pháp (AFD) là hơn 470 tỉ đồng. TP Cần Thơ đã khởi công cả 4 gói thầu của dự án, khối lượng hoàn thành đến nay đã đạt 72,8%.

Đến nay, dự án còn 27 hộ chưa bàn giao mặt bằng do chưa được bố trí tái định cư, một số hộ còn khiếu nại về giá bồi thường.

Tiến độ dự án chưa đạt yêu cầu do chưa bàn giao mặt bằng đủ để triển khai thi công.

Dự án hiện cũng đang gặp khó về vốn. Nguyên nhân là do hạn rót vốn ODA đã kết thúc vào 30.4.

Để giải quyết vướng mắc đang tồn tại, UBND TP Cần Thơ đề xuất Bộ Tài chính xem xét, thống nhất trình Chính phủ chấp thuận gia hạn thời hạn rút vốn theo phương án do AFD đề xuất.

Tổng số vốn đề nghị khoảng 125,8 tỉ đồng.

Đối với dự án cầu Trần Hoàng Na thuộc dự án phát triển TP Cần Thơ và tăng cường khả năng thích ứng của đô thị, được khởi công từ tháng 9.2020 với tổng mức đầu tư hơn 791 tỉ đồng, hết hạn thực hiện hợp đồng vào ngày 18.7.2023.

Tuy nhiên, hiện dự án thực hiện khoảng 80,5% nên dự kiến gia hạn đến cuối năm 2023.

Dự án vẫn đang tồn tại nhiều vướng mắc về công tác giải ngân từ nhà thầu chính cho các nhà thầu phụ vẫn chưa kịp thời đáp ứng dòng tiền để đẩy nhanh tiến độ công trình.

Ngoài ra, nhà thầu chính đứng đầu liên danh CIENCO 1 thiếu chủ động trong tập hợp, điều hành các nhà thầu phụ để đẩy nhanh tiến độ thi công.

Đối với dự án này, Ban Quản lý dự án ODA thành phố Cần Thơ đã có văn bản cảnh cáo liên danh nhà thầu CIENCO1 và Công ty cổ phần Cầu 14 vì chậm thi công cầu Trần Hoàng Na. Đồng thời, yêu cầu tăng cường thi công, tập kết vật tư, nhân sự, thiết bị để thi công phần công việc đã ký trong hợp đồng.

Đối với dự án này, Ban Quản lý dự án ODA TP Cần Thơ đã có văn bản cảnh cáo liên danh nhà thầu; đồng thời, yêu cầu tăng cường thi công, tập kết vật tư, nhân sự, thiết bị để thi công phần công việc đã ký trong hợp đồng.