Theo cáo trạng, các cán bộ Sở GDĐT Thanh Hóa đã tìm nhiều cách “cài thầu”, làm trái các quy định đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng.
Khoảng đầu tháng 9.2019, sau khi biết Sở GDĐT Thanh Hóa có chủ trương tổ chức đấu thầu mua đồ dùng dạy học lớp 1 cho các trường tiểu học vùng đặc biệt khó khăn, Lê Thế Sơn – Giám đốc Công ty Sách Thanh Hóa đến gặp Giám đốc Sở GDĐT Thanh Hóa xin tham gia tạo điều kiện để trúng gói thầu.
Lãnh đạo Sở GDĐT Thanh Hóa đã chỉ đạo Lê Văn Cương – thời điểm đó là Trưởng phòng Kế hoạch – Tài chính tạo điều kiện cho Công ty của Sơn trúng thầu. Quá trình thực hiện gói thầu số 1, Lê Văn Cương đã bàn với Nguyễn Văn Phụng – Phó trưởng Phòng Kế hoạch – Tài chính thống nhất với Lê Thế Sơn để Liên danh Thanh Hà (Công ty Sách Thanh Hóa của Sơn và Công ty Hoàng Đạo) trúng thầu gói thầu số 1 nói trên.
Theo đó, để lập hồ sơ trình UBND tỉnh Thanh Hóa xin chủ trương mua sắm và phê duyệt dự toán, Lê Văn Cương, Nguyễn Văn Phụng đã thống nhất cùng Lê Thế Sơn lập danh mục thiết bị, giá từng loại thiết bị dạy học lớp 1. Sau đó Sơn đã liên hệ với Bùi Việt Long – Phó trưởng Phòng Kinh doanh Công ty Hoàng Đạo lấy thông số kỹ thuật, cấu hình, giá máy chiếu và xin danh mục, báo giá các thiết bị đồ dùng dạy học còn lại của gói thầu.
Long đã chủ động làm flie thông số kỹ thuật, cấu hình của máy chiếu dựa trên catalog máy chiếu Optoma JXA 511 với các thông số kỹ thuật cơ bản và bôi đỏ những yêu cầu đặc trưng trên để hướng dẫn Lê Thế Sơn “cài thầu” với mục đích làm hạn chế sự tham gia của các nhà thầu khác, đảm bảo sản phẩm máy chiếu nói trên được sử dụng trong gói thầu số 1.
Sau đó Bùi Việt Long gửi email cho Sơn fife cấu hình, thông số kỹ thuật của máy chiếu Optoma JXA 511 có ghi giá 9,4 triệu đồng/chiếc và bôi đỏ để Sơn biết các yêu cầu về thông số kỹ thuật, cấu hình chi tiết đặc trưng của loại máy này. Long cũng cho Sơn biết giá bán thực tế cho Sở GDĐT Thanh Hóa phải từ 26 đến 28 triệu đồng.
Khi nhận được file trên, Lê Thế Sơn đã chỉ đạo Vũ Thị Ninh – Kế toán trưởng Công ty Sách Thanh Hóa làm danh mục thiết bị chi tiết, giá các loại thiết bị của một bộ đồ dùng dạy học lớp 1 liên quan đến gói thầu.
Ngày 2.10.2019, Sơn đã chuyển danh mục, thông số kỹ thuật, cấu hình chi tiết, giá các loại thiết bị của một bộ đồ dùng dạy học nói trên cho Nguyễn Văn Phụng – Phó phòng Kế hoạch – Tài chính (Sở GDĐT Thanh Hóa).
Sau nhiều lần trao đổi, Phụng, Sơn thống nhất về danh mục, giá một bộ thiết bị là 149.560.000 đồng, tổng giá trị 222 bộ thiết bị là 33.202.320.000 đồng.
Trên cơ sở đề xuất của Nguyễn Văn Phụng, Lê Văn Cương, bà Phạm Thị Hằng - Giám đốc Sở GDĐT Thanh Hóa đã ký tờ trình đề nghị UBND tỉnh Thanh Hóa phê duyệt chủ trương thực hiện gói thầu và ký văn bản gửi Sở Tài chính đề nghị phân bổ kinh phí cho một số dự án do Sở GDĐT Thanh Hóa làm chủ đầu tư năm 2020, trong đó đề xuất mua thiết bị dạy học gói thầu số 1 với tổng giá trị 34 tỉ đồng (bao gồm thuê tư vấn thẩm định, lập hồ sơ…).
Ngày 13.11.2019, ông Phạm Đăng Quyền – khi đó là Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa ký văn bản đồng ý chủ trương mua đồ dùng dạy học gói thầu số 1.
Sau khi có chủ trương của UBND tỉnh, Sở GDĐT Thanh Hóa ký hợp đồng thuê Công ty BTC VALUE thẩm định giá.
Thay vì thu thập thông tin giá tài sản, khảo sát thị trường, kiểm tra đối chiếu theo quy định thẩm định giá thì các đối tượng Nguyễn Quốc Việt – thẩm định viên và Đặng Xuân Minh – Tổng Giám đốc Công ty thẩm định BTC VALUE đã ký chứng thư thẩm định giá cơ bản như đề xuất của Nguyễn Văn Phụng, Lê Thế Sơn. Theo đó, tổng giá trị tài sản gói thầu số 1 là 33.331.060.000 đồng.
Từ cơ sở này, Sở GDĐT Thanh Hóa đã làm văn bản đề nghị UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành quyết đinh phê duyệt dự toán kinh phí; phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu.
Tại các bước thực hiện việc đấu thầu, các đối tượng là cán bộ Sở GDĐT Thanh Hóa tiếp tục có nhiều chiêu bài thông thầu khác nhằm trục lợi bất chính.
