Giải ngân vốn đầu tư công thấp
Trong năm 2023, tổng kế hoạch vốn đầu tư công tỉnh Đắk Nông là 3.980,8 tỉ đồng. Trong đó, kế hoạch vốn được giao năm 2023 là 3.590,1 tỉ đồng và 390,7 tỉ đồng vốn kéo dài năm 2022. Tính đến ngày 25.10.2023, số vốn đã giao chi tiết là 3.387,5 tỉ đồng, đạt 94,4% kế hoạch vốn giao năm 2023.
Quá trình thực hiện, đến ngày 25.10, toàn tỉnh Đắk Nông đã giải ngân được 1.531,6 tỉ đồng/3.980,8 tỉ đồng, đạt 38,5% nguồn vốn được giao và đạt 48,8% so với nguồn vốn được phân bổ.
Trong đó, đối với kế hoạch vốn đầu tư công giao năm 2023, đã giải ngân được 1.304,4/3.590,1 tỉ đồng, đạt 36,3% so với kế hoạch vốn được giao, đạt 38,5% so với kế hoạch vốn được phân bổ. Đối với kế hoạch vốn kéo dài năm 2022 sang năm 2023 đã giải ngân được 227,2 tỉ đồng/390,7 tỉ đồng, đạt 58,2%.
Cụ thể, giải ngân một số nguồn tính đến thời điểm 25.10.2023 như sau: Ngân sách địa phương 611,6 tỉ đồng/1.475,5 tỉ đồng đạt 41,44%; ngân sách Trung ương hỗ trợ 682,3 tỉ đồng/1.988,9 tỉ đồng đạt 34,3%.
Bên cạnh đó, nguồn hỗ trợ đối với danh mục nhiệm vụ thuộc chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội là 50,7 tỉ đồng/254,9 tỉ đồng đạt 16,6%; nguồn vốn chương trình mục tiêu quốc gia 74,6 tỉ đồng/546,3 tỉ đồng đạt 13,7%; vốn nước ngoài (ODA): 10,6 tỉ đồng/125,7 tỉ đồng đạt 8,4%...
Nguyên nhân và giải pháp khắc phục
Theo UBND tỉnh Đắk Nông, về nguyên nhân tiến độ giải ngân vốn đầu tư công đạt thấp trước hết là do tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công 3 chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội... chưa đáp ứng kỳ vọng đề ra.
Toàn tỉnh hiện có khoảng 10 dự án đang có tiến độ giải ngân thấp do vướng mắc trong giải phóng mặt bằng. Hàng loạt dự án, tiểu dự án chưa thể triển khai, dù đã được phân bổ vốn vì phát sinh vướng mắc về quy hoạch phân vùng thăm dò, khai thác, chế biến, sử dụng khoáng sản.
Một số dự án trọng điểm đang thiếu nguồn đất đắp. Hiện nay, chưa có nguồn đất dôi dư để làm thủ tục cấp phép theo quy định của Luật Khoáng sản.
Những vướng mắc này, mặc dù đã được các bộ, ngành Trung ương hỗ trợ, xem xét giải quyết. Tuy nhiên vẫn chưa đi đến kết quả cuối cùng, gây khó khăn cho việc hoàn thành nhiệm vụ đầu tư công năm 2023.
Liên quan đến vấn đề này, Chủ tịch UBND tỉnh Đắk Nông Hồ Văn Mười cho biết, chúng ta không còn thời gian để kêu khó, mà phải tận dụng triệt để thời gian còn lại của năm cho các giải pháp đẩy nhanh tiến độ giải ngân nguồn vốn tối đa trong điều kiện quy định cho phép.
Dư địa cho giải ngân vốn đầu tư công những tháng cuối năm là rất lớn. Tuy nhiên, thời gian còn lại của năm không còn nhiều nên việc linh hoạt, quyết tâm, quyết liệt của chủ đầu tư, các đơn vị thi công về đẩy nhanh khối lượng là cần thiết.
Hiện nay, còn rất nhiều vướng mắc trong giải ngân vốn đầu tư công. Có những vướng mắc vượt quá thẩm quyền của tỉnh, phải chờ Trung ương tháo gỡ. Những vướng mắc trong thẩm quyền, UBND tỉnh đã cho chủ trương.
Các huyện, thành phố có vướng mắc gì, gặp sở chuyên ngành để giải quyết. Vướng chỗ nào, tất cả cùng vào cuộc tháo gỡ chỗ đó, với tinh thần giải quyết vấn đề đến kết quả cuối cùng. Trong quá trình phối hợp, phát sinh vướng mắc gì phải báo cáo UBND tỉnh ngay. Tránh trường hợp bên nào cũng im lặng, tỉnh không biết, làm sao giải quyết được vấn đề.
Về giải phóng mặt bằng, từng địa phương thay đổi cách vận động để người dân hiểu. Nhân dân ủng hộ nhiều bao nhiêu, thành công của tỉnh cao bấy nhiêu.
Các ban, ngành, đoàn thể phải vào cuộc để nâng cao hiệu quả công tác vận động. Các sở, ngành, nhất là Sở Kế hoạch và Đầu tư phân định rất rõ các dự án đang triển khai. Trong đó, cụ thể tỷ lệ bao nhiêu dự án vướng bô xít, vướng giải phóng mặt bằng, vướng cơ chế chính sách.
Việc hấp thụ tốt nguồn vốn đầu tư sẽ góp phần thúc đẩy và lan tỏa tới các khu vực kinh tế khác, tạo động lực quan trọng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế - xã hội.
