GPMB chậm, năng lực nhà thầu hạn chế
Năm 2023, giải ngân đầu tư công của Đà Nẵng đạt hơn 82% kế hoạch được giao, thấp hơn so với cùng kỳ năm 2022 (85%).
Bà Trần Thị Thanh Tâm - Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư TP Đà Nẵng - cho biết, nguyên nhân ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2023 có liên quan đến công tác chuẩn bị đầu tư, giai đoạn tiền dự án. Trong đó, năng lực quản lý điều hành dự án, tính chuyên nghiệp của cán bộ công chức, viên chức các đơn vị chủ đầu tư chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn.
Trong thi công xây dựng thì câu chuyện GPMB vẫn là nguyên nhân khiến dự án chậm triển khai. Tiến độ giải ngân vốn đền bù đạt thấp, tính đến ngày 31.1.2024 giải ngân kế hoạch vốn đền bù của Đà Nẵng chỉ đạt 55,6% so với kế hoạch vốn được giao.
Công tác GPMB vướng mắc chủ yếu là do giá đất thực tế tăng cao so với giá bồi thường, tiền bồi thường thấp không đủ nộp tiền đất... Các địa phương xây dựng phương án đền bù giải tỏa, bố trí tái định cư cho các hộ giải tỏa ở một số dự án chưa phù hợp, chưa được sự đồng thuận cao của các hộ dân trong dự án, phải rà soát điều chỉnh bổ sung. Việc quản lý xây dựng nhà ở trên đất nông nghiệp trước đây chưa nghiêm dẫn đến hiện nay thực hiện giải tỏa, bố trí tái định cư gặp khó…
Một số dự án khó giải ngân hết kế hoạch vốn được giao có thể kể đến như dự án Cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 14B đoạn qua TP Đà Nẵng đến ngày 31.1.2024 giải ngân 50,412 tỉ đồng/220 tỉ đồng. Kế hoạch còn lại chưa giải ngân được là 169,588 tỉ đồng vốn đền bù (GPMB).
Dự án Đường ven biển nối Cảng Liên Chiểu đã giải ngân 399,038 tỉ đồng/487 tỉ đồng. Kế hoạch còn lại chưa giải ngân được là 87,962 tỉ đồng do cần chuẩn xác lại chi phí GPMB so với khái toán ban đầu để đăng ký kế hoạch vốn.
Dự án Trường Cao đẳng Văn hóa nghệ thuật Đà Nẵng chưa giải ngân được kế hoạch vốn đã giao là 40 tỉ đồng do chủ đầu tư đến tháng 10.2023 chuyển từ Trường Cao đẳng Văn hóa nghệ thuật sang Ban QLDA ĐTXD Hạ tầng và Phát triển đô thị.
Cam kết thời gian cụ thể cho 78 công trình
Trao đổi tại Hội nghị đánh giá kết quả giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công, công tác giải phóng mặt bằng năm 2023 và triển khai kế hoạch năm 2024 mới đây, ông Nguyễn Văn Quảng - Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy TP Đà Nẵng - cho rằng, những khó khăn, vướng mắc và cả giải pháp trong giải ngân vốn đầu tư công của thành phố không có gì mới. Thậm chí, thời gian qua, thành phố hô hào hoành tráng, quyết liệt nhưng kết quả thì không được bao nhiêu.
“Chúng ta kêu khó khăn, xin cơ chế với Trung ương nhưng chính cái chúng ta có là giải ngân vốn đầu tư công mà lại chỉ thuộc hàng thấp trên bảng xếp hạng các địa phương trên cả nước thì phải xem lại.
Giải pháp không mới thì cách làm phải mới, như việc có những nhà thầu, đơn vị tư vấn nào năng lực kém, bỏ thầu giá thấp rồi triển khai chậm, không thực hiện đủ trách nhiệm thì các quận huyện, ban quản lý dự án báo cáo bằng văn bản, lập danh sách để Sở Kế hoạch và Đầu tư loại ra, không cho tham gia đấu thầu các dự án khác. Phải có giải pháp quyết liệt như vậy vì giải ngân vốn đầu công mới đóng góp vào tăng trưởng của thành phố” - ông Quảng nhắc nhở.
Về GPMB chậm, ông Quảng nêu rõ, trong năm 2024, Đà Nẵng có 40 công trình dự kiến hoàn thành và 38 công trình sẽ khởi công thì các địa phương, ban quản lý phải cam kết rõ thời điểm hoàn thành chứ không nói chung chung trong năm 2024. Nếu có khó khăn, vướng mắc gì thì nói ngay để Ban Thường vụ chỉ đạo tháo gỡ như thời gian thẩm định của các cơ quan chậm, xin ý kiến thì chỉ rõ cơ quan nào không trả lời, trả lời chậm.
“Các sở cũng phải cam kết chịu trách nhiệm, đảm bảo thực hiện các công trình chứ không chỉ quy trách nhiệm cho các ban quản lý. Quá trình giải quyết phát sinh liên quan đến thủ tục của các sở thì sở phải chịu trách nhiệm. Ban Cán sự đảng thành phố có trách nhiệm chỉ đạo quyết liệt, thực chất và sát thực tế các giải pháp, đừng để xảy ra chuyện hôm nay quyết liệt trên hội trường, ngày mai lại bình thường” - ông Quảng đề nghị.
