Cần thanh tra tất cả tài khoản tại doanh nghiệp đầu mối xăng dầu
Trao đổi với Lao Động, ông Văn Công Thật - Giám đốc Công ty TNHH KNJ Kim Ngọc (TPHCM) - chuyên kinh doanh bán lẻ xăng dầu chia sẻ, việc quản lý và sử dụng Quỹ bình ổn giá xăng dầu đang lộ rõ những bất cập. Trong thực tế, quỹ nằm ở doanh nghiệp và định kỳ doanh nghiệp phải có báo cáo lên cơ quan quản lý. Tuy nhiên, số doanh nghiệp uy tín, có báo cáo thực tế chỉ đếm trên đầu ngón tay.
Vị giám đốc công ty xăng dầu cũng đặt câu hỏi, Quỹ bình ổn xăng dầu mục đích là bình ổn giá xăng, tránh tình trạng tăng sốc, tăng liên tiếp. Vậy, tại sao trong 2 tháng qua, giá xăng dầu tăng 6 kỳ liên tiếp nhưng cơ quan điều hành không tiến hành xả quỹ?
“Xả Quỹ bình ổn khi giá xăng dầu tăng thực tế đã hỗ trợ doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh, giảm bớt chi phí đầu vào, kiềm chế lạm phát… Tuy nhiên, cơ quan điều hành lại không làm như vậy, khiến giá xăng tăng chóng mặt, lên mức hơn 25.000 đồng/lít, vượt quá sức chịu đựng của người dân, doanh nghiệp” - ông nói.
Ông Thật cũng thẳng thắn cho hay, thực tế thời gian qua cho thấy, tác dụng kéo giá của quỹ khi thị trường tăng mạnh không nhiều. Khi giá thế giới giảm nhưng giá xăng trong nước cũng không được giảm theo. Thế nên, nói giá xăng dầu trong nước theo sát giá thế giới chỉ mang tính tương đối, thậm chí có thời điểm còn đi ngược, khi thế giới giảm, giá trong nước lại tăng.
“Việc quản lý, giám sát, hậu kiểm liên quan Quỹ bình ổn giá xăng dầu hoàn toàn không quá khó, nếu chúng ta quyết tâm làm. Để làm được điều này, cơ quan quản lý Nhà nước hãy thanh kiểm tra hết tài khoản Quỹ bình ổn giá xăng dầu tại các doanh nghiệp đầu mối, sẽ làm rõ và trả lời những nghi ngại của người tiêu dùng về quỹ này. Qua đó, giúp “giải oan” cho doanh nghiệp đầu mối làm ăn nghiêm túc hơn. Tất cả cần sự minh bạch” - ông Văn Công Thật nhấn mạnh.
Ai chịu trách nhiệm nếu quỹ bình ổn bị chiếm dụng
Ông Nguyễn Tiến Thỏa - Chủ tịch Hội thẩm định giá Việt Nam, nguyên Cục trưởng Cục quản lý giá, Bộ Tài chính - cho hay, theo quy định tại Nghị định số 95 về kinh doanh xăng dầu, thương nhân phải thực hiện chế độ hạch toán, kết chuyển, báo cáo về Quỹ bình ổn xăng dầu theo quy định. Đặc biệt, không sử dụng Quỹ bình ổn xăng dầu để cấp vốn kinh doanh hoặc sử dụng cho mục đích khác.
Đồng thời, còn quy định rõ: Đối với trường hợp thương nhân đầu mối kinh doanh bị thu hồi giấy phép, thì ngay khi có quyết định hoặc thông báo của Bộ Công Thương, thương nhân đầu mối phải có quyết định chuyển toàn bộ Quỹ BOG vào ngân sách Nhà nước.
Như vậy, có thể khẳng định, việc "quên" trả lại quỹ của những thương nhân đầu mối nêu trên là do cố tình không thực hiện theo quy định của pháp luật về quản lý quỹ.
Tuy nhiên, không thể loại trừ nguyên nhân nằm ở công tác quản lý quỹ của cơ quan quản lý Nhà nước đã có những bất cập, nên mới để xảy ra những hành vi cố tình vi phạm của thương nhân đầu mối.
Khi được hỏi, nếu để xảy ra tình huống doanh nghiệp đầu mối xăng dầu chiếm dụng, chiếm đoạt nguồn quỹ, nguồn thuế, theo ông, trách nhiệm chính thuộc ai?, ông Thoả cho rằng, quy định của Thông tư số 103 nêu rõ: Thương nhân kinh doanh xăng dầu đầu mối chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật đối với việc hoàn thiện thực hiện trích lập chi sử dụng báo cáo, quản lý Quỹ bình ổn xăng dầu.
Nhưng đáng tiếc, quy định trách nhiệm đối với cơ quan quản lý Nhà nước lại chưa rõ cơ quan nào quản lý chính, cơ quan nào phối hợp trong việc quản lý quỹ này.
Bởi lẽ, các quy định của thông tư đều được hiểu là: hai bộ cùng nhận báo cáo của thương nhân đầu mối gửi về theo định kỳ và cùng quản lý gián tiếp đặt tại thương nhân đầu mối.
"Tôi nghĩ, cần xác định lại trách nhiệm của cơ quản lý Nhà nước là chỉ nên giao tập trung đầu mối quản lý cho một cơ quan: Từ các quyết định trích lập, chỉ sử dụng, đến kiểm soát quản lý thực tế kết quả trích lập chi sử dụng" - ông Thoả cho hay.
