Chủ động khắc phục khó khăn
Chủ tịch LĐLĐ tỉnh Điện Biên Hoàng Ngọc Vinh cho biết, qua khảo sát của tổ chức CĐ, phần lớn các DN trên địa bàn tỉnh là DN vừa và nhỏ chưa có tổ chức CĐ, số lao động ít, làm việc phân tán, mang tính thời vụ nên công tác tuyên truyền, mở rộng đối tượng tham gia BHXH, BHYT còn gặp nhiều khó khăn. Do đó, ảnh hưởng đến thực hiện chính sách BHXH, BHYT. Ngoài ra, một số người sử dụng lao động (NSDLĐ) và NLĐ chưa nắm bắt kịp thời các văn bản sửa đổi, bổ sung về công tác BHXH, BHYT, BHTN nên ảnh hưởng tới công tác tư vấn, giải quyết các chế độ chính sách của Đảng và Nhà nước; ý thức chấp hành pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN của NSDLĐ, NLĐ chưa cao; tình trạng một số đơn vị nợ đọng, trốn đóng BHXH còn xảy ra ảnh hưởng đến lợi ích hợp pháp chính đáng của NLĐ…
Để khắc phục khó khăn, hai ngành đã làm tốt công tác tham mưu cho Tỉnh ủy, UBND tỉnh và phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan trong việc chỉ đạo, tổ chức thực hiện chế độ chính sách về lao động, tiền lương, BHXH, BHYT, trợ cấp thôi việc, thất nghiệp đối với CNVCLĐ trên địa bàn tỉnh.
Cuối năm 2016, BHXH tỉnh Điện Biên đã lựa chọn 18 đơn vị lập hồ sơ khởi kiện gửi LĐLĐ tỉnh đề nghị LĐLĐ tỉnh phối hợp hoàn thiện thủ tục theo quy định của pháp luật để gửi hồ sơ khởi kiện ra tòa án. Sau khi nhận được thông tin từ BHXH tỉnh, LĐLĐ tỉnh đã chỉ đạo LĐLĐ cấp huyện tiếp nhận hồ sơ, phối hợp với cơ quan BHXH cùng cấp tiến hành từng bước, thực hiện theo đúng nội dung đã ký kết. Trong quá trình thực hiện, hai bên thường xuyên trao đổi, thống nhất, nắm bắt thông tin của đơn vị, tuy nhiên do thời gian còn lại của năm 2016 quá ngắn nên không đủ để hoàn thiện hồ sơ và thực hiện các bước tiếp theo của quy trình khởi kiện…
Trong thời gian hoàn thiện hồ sơ, LĐLĐ các huyện đã thực hiện ban hành văn bản gửi đơn vị có hồ sơ khởi kiện để đôn đốc đơn vị nộp tiền BHXH, BHYT, BHTN, đồng thời phối hợp với BHXH huyện trực tiếp đến đơn vị đôn đốc, tuyên truyền và yêu cầu đơn vị thực hiện nghiêm túc các quy định của pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN để đảm bảo quyền lợi cho NLĐ. Kết quả, trong thời gian qua đã có 8/18 đơn vị nộp với số tiền 206 triệu đồng. Theo đánh giá của ông Trần Minh Tuấn - Giám đốc BHXH tỉnh Điện Biên, số tiền đã nộp tuy không lớn so với số phải nộp (958 triệu đồng) nhưng bước đầu cho thấy công tác phối hợp tích cực của 2 đơn vị.
Hai ngành cũng đã chủ động phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan, đôn đốc các đơn vị sử dụng lao động, đặc biệt là các DN tiếp tục thực hiện tốt các quy định của Bộ luật Lao động, Luật BHXH, BHYT cho NLĐ. Hết năm 2016, số người tham gia BHXH, BHYT là 553.918 người; tổng số thu BHXH, BHYT, BHTN đạt 886.959 triệu đồng (đạt 104,03% kế hoạch BHXH Việt Nam giao)… Ngoài ra, hai ngành còn tích cực chỉ đạo LĐLĐ và BHXH cấp huyện thực hiện tốt việc chi trả đúng, đủ, kịp thời các chế độ chính sách cho đoàn viên, CNVCLĐ; giải quyết cho 2.081 người hưởng trợ cấp một lần, 845 người hưởng trợ cấp thất nghiệp, 4.793 lượt người hưởng chế độ ốm đau, thai sản, dưỡng sức phục hồi sức khỏe; thẩm định chi phí khám, chữa bệnh BHYT cho 873.145 lượt người.
Phối hợp khởi kiện DN cố tình vi phạm
Trong thời gian tới, để quyền lợi của NLĐ được đảm bảo tốt hơn, BHXH và LĐLĐ tỉnh sẽ phối hợp chặt chẽ với Sở LĐTBXH xác định đầy đủ số lượng đơn vị sử dụng lao động và NLĐ thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc theo luật định, đồng thời có những biện pháp tích cực xử lý các đơn vị nợ đọng, đơn vị đóng không đủ số người hoặc trốn đóng BHXH, BHYT cho NLĐ khối tư nhân; phối hợp khởi kiện những đơn vị cố tình vi phạm Luật BHXH, BHYT theo các văn bản kiến nghị của BHXH tỉnh.
Về phía tổ chức CĐ, Chủ tịch LĐLĐ tỉnh Điện Biên Hoàng Ngọc Vinh cho biết, các cấp CĐ sẽ tích cực tuyên truyền Bộ luật Lao động, Luật Công đoàn, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật BHYT, Luật BHXH năm 2014 và các chế độ chính sách BHXH, BHYT đến đông đảo CNVCLĐ trong toàn tỉnh thông qua các phương tiện thông tin đại chúng và trang tin điện tử của hai ngành; tuyên truyền phát triển mở rộng đối tượng tham gia BHXH, BHYT, BHTN, đặc biệt là BHXH tự nguyện, BHYT theo hộ gia đình. Hai ngành tích cực phối hợp cung cấp thông tin và gắn trách nhiệm trong việc khởi kiện ra tòa án đối với các NSDLĐ trây ỳ, trốn đóng, nợ đóng BHXH kéo dài; phối hợp tổ chức các lớp tập huấn, đối thoại, phổ biến các chế độ chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT, chính sách lao động nữ; khảo sát, tổng hợp các ý kiến NLĐ về thủ tục hành chính thực hiện tham gia BHXH, BHYT, thủ tục giải quyết các chế độ BHXH; phối hợp nghiên cứu, xây dựng chương trình, nội dung tập huấn về BHXH, BHYT cho cán bộ CĐ tại các đơn vị sử dụng lao động.
Ông Trần Minh Tuấn - Giám đốc BHXH tỉnh Điện Biên - cho rằng, hai bên cần chủ động xây dựng kế hoạch phối hợp chi tiết theo từng tháng, quý, năm trên các mặt hoạt động để từ đó tổ chức triển khai thực hiện một cách kịp thời và có hiệu quả; tăng cường phối hợp công tác thanh tra, kiểm tra liên ngành đối với các đơn vị nợ đọng BHXH, BHYT kéo dài và đơn vị DN chưa thành lập tổ chức CĐ để bảo vệ quyền lợi chính đáng cho NLĐ. Phía CĐ cần tăng cường hơn nữa trong việc chỉ đạo LĐLĐ huyện, BHXH huyện phối hợp tổ chức thực hiện các chế độ chính sách về BHXH, BHYT trên địa bàn từng huyện…
