Theo Kiểm toán Nhà nước, đến thời điểm làm hồ sơ quyết toán bàn giao doanh nghiệp nhà nước thành công ty cổ phần, giá đất tại các lô đất của Viglacera là giá tạm tính theo bảng giá đất do UBND tỉnh công bố năm 2012, không phù hợp với Nghị định 59/2011/NĐ-CP và Luật Đất đai năm 2013.
Theo báo cáo, tính đến 0h ngày 1.1.2012 (thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp), Tổng công ty Viglacera đang quản lý tổng diện tích đất 12.013.475,6m2 (hơn 12 triệu m2), trong đó thành phố Hà Nội gồm 10 lô đất, khu vực tỉnh Bắc Ninh 5 lô đất, Quảng Ninh 2 lô, Bình Dương 3 lô và TPHCM 1 lô đất.
Tổng công ty đã lập phương án sắp xếp lại nhà đất và đã được UBND thành phố Hà Nội, UBND tỉnh Bắc Ninh, UBND tỉnh Quảng Ninh, UBND tỉnh Bình Dương, Bộ Tài chính chấp thuận và Bộ Xây dựng phê duyệt phương án sắp xếp nhà đất.
Về xác định giá trị quyền sử dụng đất khi cổ phần hoá tại thời điểm 31.12.2011, đơn vị thực hiện xác định lại giá trị trên cơ sở diện tích đang sử dụng, phương án sử dụng và giá đất tương ứng, cụ thể:
Tại TP Hà Nội, Bắc Ninh, giá đất áp dụng là giá đất tạm tính theo bảng giá năm 2012 hoặc giá đất theo quyết định tính tiền sử dụng đất.
Tại Bình Dương: UBND tỉnh Bình Dương đã có văn bản về việc phê duyệt giá đất để thực hiện cổ phần hóa doanh nghiệp đối với các lô đất xây dựng nhà ở...
Tuy nhiên, theo Kiểm toán Nhà nước, đến thời điểm làm hồ sơ quyết toán bàn giao doanh nghiệp nhà nước thành công ty cổ phần, giá đất tại các lô đất trên vẫn là giá tạm tính theo bảng giá đất do UBND tỉnh công bố năm 2012. Giá đất tạm tính này là không phù hợp với Nghị định 59/2011/NĐ-CP và Luật Đất đai năm 2013.
Các lô đất đã có quyết định giao đất cho công ty cổ phần và làm thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất từ doanh nghiệp cổ phần hoá sang công ty cổ phần khi chưa có ý kiến giá đất theo giá sát với giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất có mục đích sử dụng tương tự thực tế trên thị trường cũng được Kiểm toán Nhà nước đánh giá là chưa phù hợp với Nghị định 59 và Thông tư 202/2011/TT-BTC.
Đến tháng 12.2018, các lô đất đã thực hiện chuyển tên trên Quyết định giao đất, đã ký hợp đồng thuê đất và được cấp chứng nhận quyền sử dụng đất.
Sau khi cổ phần hoá, bàn giao cho công ty cổ phần, các lô đất vẫn được quản lý, sử dụng theo phương án sử dụng đất được duyệt.
Kiểm toán Nhà nước kiến nghị Tổng công ty Viglacera điều chỉnh sổ kế toán theo kết quả kiểm tra của Kiểm toán Nhà nước, nộp ngân sách số tiền thuế xác định tăng thêm 692.410.495 đồng...
Kiểm toán Nhà nước kiến nghị Bộ Xây dựng xem xét xử lý các tồn tại hạn chế, các vấn đề lưu ý tại phần kết quả kiểm toán trước khi phê duyệt báo cáo quyết toán bàn giao vốn tại thời điểm chuyển thành công ty cổ phần, cụ thể:
Đến thời điểm làm hồ sơ quyết toán bàn giao doanh nghiệp, giá đất của một số khu là giá tạm tính.
Trên cơ sở ý kiến của các địa phương về giá đất, Kiểm toán Nhà nước kiến nghị Bộ Xây dựng xem xét quyết định giá trị quyết toán vốn nhà nước theo quy định.
Bên cạnh đó, kiểm toán Nhà nước cũng kiến nghị Bộ Xây dựng chỉ đạo Tổng công ty Viglacera giải quyết dứt điểm các tồn tại trong xử lý tài chính tại thời điểm chính thức chuyển thành công công ty cổ phần.
