Thông đồng thổi giá vật tư mua sắm
Theo cáo trạng, từ năm 2015, bị cáo Tuấn chỉ đạo cho Công ty Hoàng Nga, Công ty Kim Hòa Phát kí gửi trước vật tư y tế để Bệnh viện Tim Hà Nội sử dụng trước. Sau đó, hợp thức, hoàn thiện các thủ tục đấu thầu rộng rãi, chỉ định thầu rút gọn, để Tuấn kí quyết định phê duyệt cho hai công ty này trúng thầu gói thầu đấu thầu rộng rãi năm 2016, 4 gói chỉ định thầu năm 2017.
Việc làm đó nhằm thanh toán tiền hàng vật tư, hóa chất đã nhận kí gửi, sử dụng trước đó. Đơn giá thì theo thỏa thuận giữa Nguyễn Quang Tuấn với Nguyễn Đức Đảng - Chủ tịch Hội đồng quản trị Công ty Hoàng Nga, Phan Tuấn Đạt - Chủ tịch Hội đồng quản trị Công ty Kim Hòa Phát.
Để hợp thức hồ sơ thầu mua vật tư tiêu hao can thiệp tim mạch của hai công ty này, các bị cáo: Nguyễn Quang Tuấn, Hoàng Thị Ngọc Hưởng - cựu Phó Giám đốc, Nguyễn Thị Dung Hạnh - cựu Kế toán trưởng, Nghiêm Tuấn Linh và Đoàn Trọng Bình (đều là cựu Phó Phòng vật tư y tế) đã lợi dụng chức vụ quyền hạn can thiệp trái pháp luật vào hoạt động đấu thầu.
Để đảm bảo cho 2 công ty trên trúng gói thầu số 5 (năm 2016), các bị cáo đã thông đồng dùng Chứng thư thẩm định giá từ Công ty Định giá AIC. Thực tế chứng thư này được xác lập theo yêu cầu và giá ấn định của Bệnh viện Tim Hà Nội tại kế hoạch mua sắm năm 2016 do Nguyễn Quang Tuấn phê duyệt.
Cụ thể, bà Hưởng được giao liên hệ tìm đơn vị thẩm định giá để ban hành chứng thư thẩm định giá theo giá Tuấn đã phê duyệt. Sau khi liên hệ, đặt vấn đề với Công ty Định giá AIC, bà Hưởng đã báo cáo Tuấn và giao cho Bình, Linh thực hiện cung cấp thông tin thẩm định giá và làm các thủ tục hợp thức thủ tục chỉ định thầu đối với Công ty Định giá AIC.
Ngày 19.12.2015, Nguyễn Quang Tuấn và Trần Phú Hưng - Phó Tổng Giám đốc Công ty Định giá AIC kí Hợp đồng thẩm định giá, phí thẩm định 200 triệu đồng. Sau đó, Công ty Định giá AIC phát hành Chứng thư thẩm định giá theo giá ấn định của Bệnh viện Tim Hà Nội. Tuy nhiên, thực tế đến tháng 1.2016, Chứng thư mới được ban hành.
Để hợp thức hồ sơ chỉ định thầu theo yêu cầu, Bình, Linh và nhân viên lập Biên bản ghi ngày 7.12.2015 của Hội đồng mua sắm phê duyệt lựa chọn Công ty Định giá AIC là đơn vị thẩm định giá... Sau đó, bị cáo Tuấn kí hợp thức, lấy lùi ngày, chỉnh sửa số công văn đi sử dụng chứng thư thẩm định giá hợp thức đơn giá kế hoạch và tổ chức đấu thầu gói thầu mua sắm rộng rãi năm 2016.
Thực tế, 6 loại vật tư được hai công ty trên bán đều bị đội giá cao hơn thực tế từ 2-22 triệu đồng. Trong đó, cao nhất là stent, bị Công ty Hoàng Nga thổi giá từ 17,6 triệu lên 37 triệu đồng mỗi chiếc. Cáo trạng cáo buộc, hành vi của các bị cáo ở gói thầu này gây thiệt hại hơn 22,8 tỉ đồng.
Gây thiệt hại gần 54 tỉ đồng
Mặt khác, theo chỉ đạo của Nguyễn Quang Tuấn, bị cáo Hoàng Thị Ngọc Hưởng thương thảo, đàm phán với các nhà thầu, đề nghị các nhà thầu chi hỗ trợ cho Bệnh viện Tim Hà Nội từ 2-5% giá trị gói thầu, trong đó có Công ty Hoàng Nga hàng năm hỗ trợ 300 triệu đồng, Công ty Kim Hòa Phát hàng năm hỗ trợ 60 triệu đồng. Các khoản tiền này không được Phòng Kế toán hạch toán.
Đến năm 2017, Nguyễn Quang Tuấn và đồng phạm tiếp tục hợp thức thủ tục chỉ định thầu đối với 4 gói chỉ định thầu rút gọn, sử dụng đơn giá vật tư của gói thầu năm 2016 để thanh toán hàng kí gửi, hàng đã sử dụng trước cho Công ty Hoàng Nga, Kim Hòa Phát và một số công ty gửi hàng trước đã gây thiệt hại cho Bệnh viện Tim Hà Nội, Quỹ Bảo hiểm xã hội với số tiền hơn 30 tỉ đồng.
Cơ quan công tố xác định, có hơn danh mục 4.500 vật tư bị thổi giá, trong đó có hơn 2.300 stent.
Tổng cộng, sai phạm của ông Nguyễn Quang Tuấn và đồng phạm gây thiệt hại cho Bệnh viện Tim Hà Nội, Quỹ Bảo hiểm xã hội tổng số gần 54 tỉ đồng. Hành vi đó phạm vào tội “Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng”.
Cáo trạng xác định, ông Tuấn được Đảng biếu tiền mặt tại phòng làm việc ở bệnh viện, vào dịp Tết Âm lịch 2016 và 2017, tổng 10.000 USD (hơn 230 triệu đồng). Mục đích biếu tiền để cảm ơn ông Tuấn đã tạo điều kiện để Công ty Hoàng Nga trúng 5 gói thầu. Quá trình điều tra, ông Tuấn đã nộp 6,23 tỉ đồng để khắc phục hậu quả.
