Cơ sở xây dựng đề án thu phí ôtô vào nội đô
Theo Sở GTVT TPHCM, thu phí xe ôtô lưu thông vào khu vực trung tâm TPHCM là một trong các giải pháp đồng bộ với các nhóm giải pháp thuộc đề án “Tăng cường vận tải hành khách công cộng kết hợp kiểm soát phương tiện cơ giới cá nhân tham gia giao thông trên địa bàn TPHCM” đã được UBND TPHCM phê duyệt năm 2020.
Ngoài ra, Nghị quyết số 48/NQ-CP của Chính phủ ngày 5.4.2022 cũng đề cập việc nghiên cứu xây dựng, triển khai đề án thu phí phương tiện cơ giới vào một số khu vực trên địa bàn thành phố có nguy cơ ùn tắc giao thông và ô nhiễm môi trường để hạn chế số lượng xe cơ giới đi vào.
Ban Bí thư đã ban hành Chỉ thị số 23-CT/TW ngày 25.5.2023 về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông trong tình hình mới. Theo đó, có chỉ đạo “Tăng cường quản lý hoạt động vận tải, ưu tiên đầu tư phát triển vận tải hành khách công cộng, chuyển đổi sang các phương tiện giao thông xanh gắn với lộ trình hạn chế dần phương tiện cá nhân tham gia giao thông tại các đô thị lớn”.
Từ đó, Sở GTVT TPHCM cho rằng, quan điểm thu phí xe ôtô lưu thông vào khu vực trung tâm TPHCM là phù hợp với quan điểm phát triển và được xác định là một trong những nhiệm vụ, giải pháp cụ thể, quan trọng để kiểm soát sử dụng phương tiện cơ giới cá nhân tham gia giao thông nhằm phát triển vận tải khách công cộng; kéo giảm ùn tắc giao thông, tai nạn giao thông, ô nhiễm môi trường trên địa bàn TPHCM.
Sở GTVT TPHCM cho biết đã giao cho Trung tâm Quản lý điều hành giao thông đô thị nghiên cứu, đánh giá tình hình giao thông trên địa bàn thành phố nói chung và khu vực trung tâm thành phố nói riêng.
Nội dung đánh giá gồm: Hiện trạng quy hoạch hạ tầng giao thông; vận tốc lưu thông các tuyến đường khu vực trung tâm thành phố; dự báo khả năng tăng trưởng các loại phương tiện cá nhân; tỉ lệ đáp ứng của hệ thống giao thông công cộng; dự báo tình hình giao thông khu vực trong thời gian tới.
Theo Sở GTVT TPHCM, việc thu phí xe ôtô lưu thông vào khu vực trung tâm TPHCM là nội dung phức tạp, do đó cần phải có đơn vị tư vấn có năng lực chuyên môn, kinh nghiệm và uy tín để thực hiện thông qua việc xây dựng đề án “Thu phí xe ôtô lưu thông vào khu vực trung tâm TPHCM”.
Trên cơ sở đề cương báo cáo của Trung tâm Quản lý điều hành giao thông đô thị, Sở GTVT đang hoàn chỉnh báo cáo trình UBND TPHCM chấp thuận chủ trương cho phép xây dựng đề án “Thu phí xe ôtô lưu thông vào khu vực trung tâm TPHCM, dự kiến trình UBND TP trong tháng 6 năm nay.
Sẽ gây tác động lớn nên cần nghiên cứu kỹ
Theo Sở GTVT TPHCM, sau khi đề án được chấp thuận chủ trương và triển khai thực hiện sẽ xác định nội dung các hoạt động liên quan đến thu phí, quản lý nguồn thu phí đảm bảo đúng theo quy định.
Sở GTVT TPHCM nhìn nhận, việc thu phí xe ôtô lưu thông vào khu vực trung tâm sẽ tác động đến tình hình giao thông, nhu cầu lưu thông của nhân dân và nhiều khía cạnh của xã hội.
Do đó, Đề án sẽ được nghiên cứu kỹ, tham vấn các đơn vị chức năng và các chuyên gia đầu ngành và thực hiện phản biện xã hội để đưa ra các giải pháp chi tiết nhằm triển khai thực hiện hiệu quả, đảm bảo tính pháp lý và khoa học phù hợp với điều kiện cơ sở hạ tầng và năng lực hệ thống giao thông công cộng.
Bên cạnh đó, sẽ ưu tiên phát triển hoàn thiện các bến bãi đỗ xe ở khu vực vành đai, tăng cường hệ thống vận tải hành khách công cộng và các tiện ích phục vụ cho hành khách sử dụng phương tiện giao thông công cộng.
Thống kê đến cuối năm 2023, TPHCM quản lý hơn 9,2 triệu phương tiện, trong đó hơn 940.000 ôtô, gần 8,3 triệu xe máy (so với cùng kỳ năm 2022, lượng phương tiện tại thành phố tăng 4,64%).
