Thế nào là bữa ăn miễn phí?
Nghĩa là, tất cả học sinh từ lớp 1 đến lớp 4 ở Nga sẽ được cung cấp một bữa ăn trong ngày đi học. Đó có thể là bữa trưa hoặc bữa sáng. Cái chính là trong thực đơn phải có một món ăn nóng. Còn học sinh sẽ ăn gì và khi nào, mỗi trường sẽ tự quyết định dựa trên các khuyến nghị y tế và văn bản quy định.
Đây là điều mà tất cả học sinh tiểu học đều được hưởng. Ngoài ra, có những học sinh có thể được hưởng hai bữa ăn miễn phí mỗi ngày. Đây là những học sinh thuộc các gia đình có thu nhập thấp và học sinh khuyết tật.
Riêng học sinh khuyết tật học tập tại nhà sẽ được nhận được khẩu phần ăn khô. Ngoài ra, có thể còn có thêm phụ cấp khu vực cho một số học sinh nhất định.
Như vậy, các trường có thể “tự quyết” theo những cách khác nhau. Nhưng vẫn có một số giới hạn nhất định được đặt ra. Đặc biệt, có các tiêu chuẩn và quy tắc vệ sinh, có hiệu lực vào năm 2021, trong đó có quy định về việc tổ chức dinh dưỡng cho trẻ em và các văn bản có tính ràng buộc khác.
Kể từ ngày 1.5 năm nay, Chính phủ Nga cũng đã thay đổi thủ tục lên thực đơn của các trường. Các công ty ký hợp đồng cần phải đàm phán về chế độ ăn uống của trẻ với lãnh đạo các cơ sở giáo dục. Ngoài ra, còn phải phối hợp chế độ ăn kiêng nếu học sinh có nhu cầu.
Thực đơn ở trường phải tuân thủ tất cả các tiêu chuẩn được giám sát bởi Trung tâm Giám sát Dinh dưỡng Học sinh Liên bang, trực thuộc Bộ Giáo dục Nga. Việc giám sát thực đơn được thực hiện tự động cho tất cả các trường học (các cơ sở giáo dục tải thực đơn của họ lên một nền tảng đặc biệt). Các trung tâm khác sẽ phát triển các hình mẫu về thực đơn điển hình cho học sinh.
Tiêu chuẩn nào là chính?
Bữa ăn học đường là một vấn đề phức tạp. Theo cuộc khảo sát SuperJob được thực hiện vào mùa thu năm ngoái, hầu hết các bậc phụ huynh đánh giá hương vị và chất lượng của nó ở mức điểm 3 (28% số người được hỏi) và điểm 4 (27%). Điểm trung bình là 3,4 trên thang điểm 5.
Không rõ những đánh giá này có thể được thực hiện nghiêm túc đến mức nào, nhưng ở một số khu vực đã áp dụng hệ thống "kiểm soát của phụ huynh". Và đại diện các bậc phụ huynh sẽ nếm thử những sản phẩm mà con mình sẽ ăn.
Vấn đề không phải là có “ngon” hay không, mà là phải tuân thủ các tiêu chuẩn vệ sinh và dịch tễ học cũng như các quy tắc ăn uống lành mạnh.
Có nên đặt ra tiêu chuẩn nhà nước cho bữa ăn tại trường không?
Trước thềm năm học mới, các đại biểu Ủy ban Giáo dục Duma Quốc gia Nga đã đưa ra sáng kiến đưa tiêu chuẩn nhà nước (GOST) vào bữa ăn trong trường học. Tức là một tiêu chuẩn duy nhất với danh sách cơ bản các món ăn mà học sinh được quyền lựa chọn tùy theo độ tuổi và tình trạng sức khỏe.
Hiện nay, học sinh đang ở trong tình thế không bình đẳng. Mọi thứ đều ổn ở các trường tiên tiến, nhưng ở một số trường tụt hậu, đặc biệt là ở những vùng “khó khăn”, học sinh được cho ăn theo kiểu "không nuốt nổi" và vẫn bị đói.
Khó có thể có cách tiếp cận thống nhất trong lĩnh vực cung cấp dịch vụ ăn uống. Ví dụ, không thể đưa các vùng Kavkaz và các vùng phía bắc về cùng một tiêu chuẩn. Đất nước Nga quá rộng lớn, có truyền thống ẩm thực khác nhau, có nhiều sản phẩm tươi sống khác nhau.
Còn có một khó khăn khác ở đây, thực phẩm ngày càng đắt đỏ hơn, và số tiền từ ngân sách liên bang cho các năm 2023, 2024 và 2025 để tổ chức các bữa ăn miễn phí tại trường thì lại như nhau. Mặc dù, đây chỉ là kinh phí đồng tài trợ, các khu vực, đô thị phải tự tìm phần còn lại. Nhưng, không phải địa phương nào cũng lo liệu được, nên liệu nhà cung cấp bữa ăn cho trẻ có dám đứng ra đảm nhận nghĩa vụ “chuẩn hóa” trong khi chưa rõ có đủ tiền để thực hiện hay không?
Theo số liệu thống kê của cơ quan thanh tra vệ sinh an toàn thực phẩm Rospotrebnadzor, cho đến nay, không phải một trăm phần trăm các căng tin và căng tin trường học ở Nga tuân thủ theo SanPiN bắt buộc.
Trong khi đó, các bậc cha mẹ đưa ra một giải pháp đơn giản, áp dụng “sự kiểm soát của phụ huynh” bắt buộc ở mọi nơi. Như vậy sẽ không cần phải tốn thêm kinh phí cho việc kiểm soát này.
Cần phải làm gì để được hưởng bữa ăn miễn phí ở trường?
Phụ huynh có con học lớp 1 - lớp 4 mặc định được miễn phí 1 bữa ăn nóng ở trường mà không cần phải viết đơn từ gì. Nhưng đối với một số trẻ em thuộc dạng muốn hưởng hai bữa ăn một ngày thì phải viết đơn.
Để một đứa trẻ được cung cấp miễn phí hai bữa ăn mỗi ngày ở trường, cha mẹ bé cần nộp đơn và những giấy tờ cần thiết lên cơ quan an sinh xã hội địa phương. Sau khi cân nhắc mọi tình huống, đại diện cơ quan nhà nước sẽ đồng ý hoặc từ chối trợ cấp này.
