Nhiều bệnh viện lớn xin thôi không thực hiện tự chủ
Sáng nay (24.10), Quốc hội thảo luận tại Hội trường về dự án Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi).
Đại biểu Hoàng Văn Cường (Hà Nội) bày tỏ băn khoăn trước tình trạng hàng chục nghìn cán bộ y tế xin nghỉ việc, rời khỏi các bệnh viện công, kể cả các bệnh viện lớn; nhiều bệnh viện lớn xin thôi không thực hiện cơ chế tự chủ mà chuyển về cơ chế hưởng bao cấp từ ngân sách.
Ông cho rằng là một sự thất bại của chính sách trong cơ chế quản lý đối với các bệnh viện công lập.
Đại biểu Cường phân tích, trong khi điều kiện khám chữa bệnh không đáp ứng được một số bộ phận người dân nên nhiều người “phải mang ngoại tệ đi ra nước ngoài hoặc phải sang khám, điều trị tại bệnh viện tư hoặc các bệnh viện quốc tế chỉ vì thiết bị hiện đại hơn”.
“Tất cả những vấn đề nêu trên đều xuất phát từ nguyên nhân căn bản là cơ chế quản lý đang trói buộc, chưa cho phép các bệnh viện khai thác phát huy hết các tiềm năng, lợi thế vốn có của mình”, đại biểu Hoàng Văn Cường nhấn mạnh.
Hy vọng những bất cập về cơ chế quản lý trên sẽ được giải quyết thấu đáo khi sửa Luật Khám, chữa bệnh lần này, đại biểu Hoàng Văn Cường cho rằng, những cơ chế để bệnh viện công thực hiện quyền tự chủ trong tổ chức, quản lý hoạt động để khai thác hết tiềm năng, lợi thế của đội ngũ y, bác sĩ có trình độ chuyên môn, tay nghề cao, có danh tiếng và uy tín thành nơi cung cấp dịch vụ khám, chữa bệnh có chất lượng cao ngang tầm khu vực và quốc tế “vẫn đang là một khoảng trống trong dự thảo Luật này”.
Đối với quy định về tự chủ của bệnh viện công, đại biểu Hoàng Văn Cường cho rằng, tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập nói chung, các đơn vị y tế công lập nói riêng là xu thế tất yếu. Song, dự thảo Luật chưa có nội dung đề cập đến cơ chế tự chủ của các cơ sở khám, chữa bệnh công lập.
“Cần quy định rõ tự chủ là trao quyền cho bệnh viện được tự quyết định trong hoạt động khám chữa bệnh, được quyền quyết định tổ chức về bộ máy và con người phù hợp với hoạt động, quyết định vấn đề tài chính, kể cả nguồn tài chính do ngân sách đầu tư…”, đại biểu Hoàng Văn Cường nêu.
Tránh quan điểm "tự chủ là khoán trắng cho bệnh viện tự lo"
Đồng thời, đại biểu Hoàng Văn Cường đề xuất một số góp ý liên quan đến cơ chế xác định giá dịch vụ y tế đối với cơ sở khám chữa bệnh tự chủ có sự khác biệt với đơn vị chưa tự chủ trên nguyên tắc giá dịch vụ y tế, khám chữa bệnh phải đảm bảo tính đúng, tính đủ chi phí trên cơ sở định mức kinh tế kỹ thuật; cần quy định rõ cơ chế quản lý tài chính với bệnh viện tự chủ về quyết định sử dụng nguồn thu, mức chi, mức chi trả tiền lương, mua sắm và trích lập các quỹ đầu tư phát triển, hỗ trợ bệnh nhân nghèo để tránh quan điểm “tự chủ là khoán trắng cho bệnh viện tự lo”; quy định rõ cơ chế quản lý tài sản để các bệnh viện chủ động trong lựa chọn phương thức đầu tư, mua sắm, thuê, liên doanh liên kết trang thiết bị; cơ chế quản lý, giám sát hoạt động bệnh viện tự chủ…
Cùng trao đổi với PV Lao Động, đại biểu Trần Văn Khải - Uỷ viên Thường trực Uỷ ban Khoa học Công nghệ và Môi trường của Quốc hội cho rằng, Luật Khám chữa bệnh (sửa đổi) là trông chờ của đội ngũ y tế, mong mỏi của nhân dân.
Luật Khám, chữa bệnh được xây dựng trong một bối cảnh là chúng ta đang sửa rất nhiều luật khác có liên quan, ví dụ, như Luật Bảo hiểm y tế (sửa đổi), Luật Giá (sửa đổi). Tức là chúng ta đang đồng bộ trong quy trình sửa rất nhiều các văn bản quy phạm pháp luật khác để đảm bảo tính đồng bộ trong quá trình xây dựng hệ thống văn bản pháp luật.
Đại biểu Khải cho hay, đội ngũ cán bộ, y bác sỹ, nhân viên y tế mong muốn luật này sớm được ban hành, tạo công cụ pháp lý hỗ trợ, tạo thêm niềm tin cho anh em trong ngành có thể được làm việc trong một môi trường pháp lý đầy đủ và an toàn.
Cử tri, nhân dân và người bệnh mong mỏi, trông chờ luật này ban hành sớm để có thể tháo gỡ được những khó khăn, vướng mắc, bức xúc trong thực tiễn.
