Hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách (từ 27-29.8) vừa cho ý kiến vào dự án Luật Điện lực (sửa đổi). Dự kiến dự án luật này sẽ được trình Quốc hội cho ý kiến tại kỳ họp thứ 8 (10.2024) tới đây.
Dự thảo mới nhất đã quy định chi tiết căn cứ lập, điều chỉnh giá điện và giá các dịch vụ về điện.
Theo Điều 78, căn cứ lập giá điện là chính sách giá điện; điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của đất nước; quan hệ cung cầu về điện; các chi phí sản xuất, kinh doanh điện hợp lý và tỷ suất lợi nhuận hợp lý của đơn vị điện lực.
Cấp độ phát triển của thị trường điện cạnh tranh; báo cáo tài chính, dữ liệu chi phí sản xuất kinh doanh điện của đơn vị điện lực đã được đơn vị kiểm toán độc lập thực hiện kiểm toán cũng là căn cứ lập giá điện.
Về căn cứ điều chỉnh giá bán lẻ điện, giá bán lẻ điện phản ánh kịp thời biến động thực tế thông số đầu vào, bù đắp các chi phí và lợi nhuận hợp lý để bảo toàn, phát triển vốn kinh doanh của doanh nghiệp; được điều chỉnh ít nhất một lần trong thời gian 3 tháng kể từ lần điều chỉnh gần nhất.
Căn cứ điều chỉnh giá dịch vụ phát điện là thay đổi về chính sách, pháp luật do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành làm ảnh hưởng bất lợi đến lợi ích hợp pháp của bên bán điện hoặc bên mua điện; thực hiện kết luận của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Ngoài ra căn cứ điều chỉnh còn có bên bán điện được giao đầu tư nâng cấp, cải tạo các hạng mục đường dây và trạm biến áp theo quy hoạch; các nhà máy điện đang vận hành phải đầu tư cải tạo, nâng cấp thiết bị; xử lý tro, xỉ để đáp ứng các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường.
Cũng theo dự thảo luật, giá bán lẻ điện do đơn vị bán lẻ điện xây dựng căn cứ chính sách giá điện, khung giá của mức giá bán lẻ điện bình quân, cơ chế điều chỉnh giá bán lẻ điện bình quân và cơ cấu biểu giá bán lẻ điện.
Giá bán lẻ điện được quy định chi tiết cho từng nhóm khách hàng sử dụng điện phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội từng thời kỳ và cấp độ phát triển thị trường điện, bao gồm: sản xuất, kinh doanh, hành chính sự nghiệp, sinh hoạt.
Giá bán lẻ điện theo thời gian sử dụng điện trong ngày được áp dụng đối với khách hàng sử dụng điện đủ điều kiện, bao gồm giá bán lẻ điện giờ cao điểm, thấp điểm và bình thường. Đối với nhóm khách hàng sinh hoạt, giá bán lẻ điện sinh hoạt bậc thang tăng dần đối với nhóm khách hàng chưa đủ điều kiện tham gia hoặc không tham gia mua bán điện trên thị trường điện.
Chính phủ quy định cơ chế điều chỉnh giá bán lẻ điện bình quân, Thủ tướng Chính phủ quy định về cơ cấu biểu giá bán lẻ điện và khung giá bán lẻ điện bình quân;
Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính xây dựng cơ chế điều chỉnh giá bán lẻ điện bình quân, cơ cấu biểu giá bán lẻ điện bình quân và khung giá bán lẻ điện bình quân trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ quyết định theo thẩm quyền.
Về giá bán buôn điện, Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành phương pháp lập khung giá bán buôn điện; trình tự, thủ tục phê duyệt khung giá bán buôn điện do đơn vị điện lực có liên quan xây dựng.
Giá bán buôn điện do các đơn vị điện lực thỏa thuận nhưng không được vượt quá khung giá bán buôn điện đã được phê duyệt. Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành phương pháp xác định giá bán buôn điện; trình tự, thủ tục kiểm tra giá bán buôn điện.
