Quy định mang tên “Biện pháp tạm thời xử phạt hành chính đối với các hoạt động đào tạo ngoài nhà trường” được Trung Quốc đưa ra vào tháng 9.2023, khoảng 2 năm sau khi chính sách “giảm kép”, tức giảm bài tập về nhà và giảm dạy thêm học thêm, được Trung Quốc triển khai để giảm bớt gánh nặng cho học sinh và phụ huynh.
Văn bản mới này được coi là một bước cụ thể hóa và hệ thống hóa các quy định đã có của ngành giáo dục nước này trong việc quản lý hoạt động dạy thêm học thêm.
Bộ Giáo dục Trung Quốc cho biết, quy định mới sẽ hạn chế các hành vi vi phạm dạy thêm ngoài trường học, nhằm tạo môi trường tốt cho sự phát triển của học sinh. Theo đó, văn bản quy định xử phạt hành chính với hoạt động dạy thêm bất hợp pháp ngoài khuôn viên trường do bất kỳ cá nhân hoặc tổ chức nào thực hiện với trẻ mẫu giáo trên 3 tuổi, học sinh tiểu học và trung học.
Các hình thức xử phạt hành chính bao gồm: Cảnh cáo, phạt tiền, tịch thu các khoản thu nhập trái pháp luật, thu hồi giấy phép và hạn chế hành nghề. Mức phạt tối đa cho hành vi vi phạm là 100.000 nhân dân tệ (13.712 USD).
Một số hành vi vi phạm có thể bị phạt nặng hơn, bao gồm các hành vi vi phạm dạy thêm ngoài trường tái diễn trong vòng 2 năm sau khi vi phạm trước đó, giáo viên các trường tiểu học hoặc trung học tự ý dạy thêm ngoài trường học.
Cùng với đó, việc các cơ sở dạy thêm ngoài trường học tổ chức những cuộc thi xã hội trái phép cho trẻ mầm non, học sinh tiểu học, trung học cũng sẽ bị xử phạt hành chính.
Các biện pháp trên có hiệu lực vào ngày 15.10.2023.
Tháng 7.2021, hàng loạt biện pháp nhằm giảm bớt sức ép và gánh nặng cho phụ huynh và học sinh đã được Trung Quốc triển khai. Những biện pháp này được gọi là "chính sách giảm kép" nhằm giảm bài tập về nhà và thời gian dành cho các lớp ngoại khoá hoặc học thêm với gia sư riêng sau giờ học.
Thời báo Hoàn cầu chỉ ra, trong 2 năm kể từ khi thực hiện chính sách “giảm kép”, công tác quản lý dạy thêm ngoài trường học đã đạt được một số tiến bộ nhưng vẫn còn những tổ chức ngầm dạy thêm ngoài trường học.
Một phát ngôn viên của Bộ Giáo dục Trung Quốc thông tin ngày 3.10 rằng, cần cải thiện hệ thống pháp luật về dạy thêm ngoài trường học để đảm bảo chính sách “giảm kép” tiếp tục có hiệu lực.
Người phát ngôn cho biết, để nâng cao chất lượng pháp luật, Bộ Giáo dục Trung Quốc đã thành lập một nhóm công tác đặc biệt và tiến hành nghiên cứu thực địa ở nhiều nơi, đồng thời công khai lấy ý kiến công chúng.
Đầu tháng 8, New Oriental, một tổ chức dạy thêm nổi tiếng, đã bị một người có ảnh hưởng trên mạng xã hội cáo buộc vi phạm chính sách “giảm kép”, khiến cơ quan giáo dục Hàng Châu phải mở cuộc điều tra. Hoạt động tại tất cả các chi nhánh của công ty sau đó đã bị đình chỉ.
Trong 2 năm qua, hiệu quả của chính sách “giảm kép” rất rõ rệt, đặc biệt trong việc quản lý dịch vụ dạy thêm ngoài trường học, theo Thời báo Hoàn cầu.
Tuy nhiên, các nhà quan sát lưu ý, việc giảm bớt gánh nặng giáo dục là cuộc chiến lâu dài. Ngoài đưa ra các biện pháp xử phạt, các cơ quan chức năng cũng cần cam kết liên tục mở rộng và tối ưu hóa các dịch vụ sau giờ học.
