Là Cty đại chúng
Theo Báo cáo tài chính của Mediplast thể hiện tại thời điểm 31.12.2016, Vinamed nắm giữ 69,32% cổ phần Mediplast. Thế nhưng, đến cuối tháng 5.2017, tỉ lệ này giảm còn 23,86%. Từ đó, không ít cổ đông Mediplast nhận định Vinamed đã lặng lẽ bán gần 45,5% vốn cổ phần (tương đương 750.000 cổ phần). Với việc bán cổ phần này, nhóm cổ đông Mediplast cho HĐQT Vinamed không đảm bảo tính minh bạch, đấu giá công khai vì cả 2 Cty Vinamed và Mediplast đều là Cty đại chúng.
Cụ thể, cổ đông Lê Thị Minh Châu cho rằng, để một Cty cổ phần là Cty đại chúng chỉ cần thuộc một trong ba loại hình quy định tại Khoản 1 Điều 25 Luật Chứng khoán. Vinamed và Mediplast đều là Cty đại chúng theo quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều 25 Luật CK: Cty đã thực hiện chào bán cổ phiếu ra công chúng.
Vinamed và Mediplast thuộc loại hình Cty đại chúng đã chào bán cổ phiếu ra công chúng theo quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều 25 - Luật CK và đáp ứng các quy định tại Khoản 12 Điều 6, Khoản1 Điều 11 và Điểm c Khoản 2 Điều 13 Luật CK.
Vì Vinamed và Mediplast đều là Cty đại chúng nên người mua 750.000 cổ phần - tương đương 45,5% vốn điều lệ Mediplast phải làm thủ tục chào mua công khai số cổ phần này theo quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều 32 Luật CK về các trường hợp phải chào mua công khai: Chào mua cổ phiếu có quyền biểu quyết dẫn đến việc sở hữu từ 25% trở lên số cổ phiếu đang lưu hành của một công ty đại chúng. “Việc người mua không tiến hành chào mua công khai là có dấu hiệu vi phạm Luật CK” - bà Châu nhấn mạnh.
bà Châu cho rằng, có dấu hiệu vi phạm Thông tư 70/2015/TT-BTC về “Chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp kế toán, kiểm toán”. Bởi, UHY cung cấp cùng lúc 2 dịch vụ cho Mediplast và Vinamed trong quá trình sáp nhập: Vừa là đơn vị thẩm định giá xác định giá trị DN để chuyển đổi cổ phần vừa đồng thời là đơn vị kiểm toán báo cáo tài chính. Bởi vậy, theo bà Châu, việc này có dấu hiệu vi phạm Khoản 3 Điều 29 Luật Giá 2012 và Mục 290.173 chương 290 Thông tư 70/2015/TT-BTC “thực hiện dịch vụ định giá cho khách hàng kiểm toán có thể làm phát sinh nguy cơ tự kiểm tra”.
Phát hành cổ phiếu hoán đổi có dấu hiệu trái luật?
Trao đổi với Lao Động, luật sư Nguyễn Huy An - Trưởng VP luật sư Huy An - cho rằng,Vinamed là Cty đại chúng nên việc Vinamed phát hành cổ phần để hoán đổi cổ phiếu Mediplast phục vụ cho việc sáp nhập 2 Cty phải tuân thủ các quy định pháp luật điều chỉnh Cty đại chúng và phải được sự cấp phép của UBCKNN. Cụ thể: Muốn phát hành thêm cổ phiếu để hoán đổi, hai Cty phải đáp ứng đầy đủ tất cả các điều kiện tại Khoản 3 Điều 23 Nghị định 58/2012/NĐ-CP.
Hồ sơ đăng ký phát hành thêm cổ phần để hoán đổi phải tuân thủ Khoản2 Điều 28 Thông tư 162/2015/TT-BTC, Vinamed phải gửi hồ sơ đến UBCKNN xin được cấp giấy chứng nhận đăng ký phát hành, trong hồ sơ phải có bản cáo bạch và văn bản chấp thuận của cơ quan quản lý cạnh tranh về việc sáp nhập hoặc cam kết tuân thủ các quy định của Luật Cạnh tranh của HĐQT 2 Cty. Sau khi có giấy chứng nhận phát hành, trong thời gian 7 ngày, DN phải công bố bản thông báo phát hành trên 1 tờ báo điện tử hoặc báo viết trong 3 số liên tiếp. Thực hiện xong các bước đó, DN mới được phép thực hiện việc phát hành thêm để hoán đổi cổ phiếu.
LS An cho rằng, Vinamed đã phát hành cổ phần để hoán đổi cổ phiếu Mediplast khi chưa hoàn tất các thủ tục nói trên và chưa có giấy phép phát hành do UBCKNN cấp là có dấu hiệu vi phạm nghiêm trọng quy định pháp luật điều chỉnh Cty đại chúng.
LS An khẳng định: Những vi phạm này cần phải được xử phạt và áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại Khoản 3 Điều 3, Khoản4 Điều 4, Điểm b Khoản 3 Điều 4 Nghị định 108/2013/NĐCP quy định xử phạt hành chính trong lĩnh vực chứng khoán và TTCK: “Thực hiện chào bán cổ phiếu riêng lẻ khi chưa đáp ứng đủ điều kiện theo quy định pháp luật” và Điểm c Khoản 3 Điều 4 Nghị định 108/2013/NĐCP “thực hiện chào bán cổ phiếu riêng lẻ nhưng không đăng ký với UBCKNN hoặc chưa được UBCKNN thông báo cho tổ chức đăng ký và công bố trên trang thông tin điện tử về việc chào bán cổ phiếu riêng lẻ của tổ chức đăng ký”. “Bộ Tài chính và UBCKNN cần sớm thanh tra, xử lý nghiêm vi phạm và hủy bỏ việc sáp nhập, phát hành cổ phiếu trái luật này” - LS An nhấn mạnh.
