TỪ 18.9.2018: Cấm ép buộc tài trợ giáo dục núp bóng “tự nguyện”

BÌNH NGUYÊN |

Kể từ ngày 18.9 tới đây, việc tài trợ cho các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân đã được Bộ GDĐT quy định rõ ràng. Đó là tài trợ phải đảm bảo nguyên tắc tự nguyện, công khai, minh bạch, không ép buộc, không quy định mức tài trợ bình quân, không quy định mức tài trợ tối thiểu, không lợi dụng việc tài trợ cho giáo dục để ép buộc đóng góp.

Ép… tài trợ

Trước tình trạng lạm thu tràn lan, cách đây 6 năm, Bộ GDĐT cũng đã phải ra Thông tư 29/2012 quy định phụ huynh phải hoàn toàn tự nguyện khi muốn đóng góp.

Các trường không được coi huy động đóng góp của phụ huynh là điều kiện cho việc cung cấp dịch vụ giáo dục cũng như không quy định mức tài trợ cụ thể với từng phụ huynh.

Ngược lại, phụ huynh không gắn điều kiện ràng buộc việc tài trợ với việc thụ hưởng giáo dục hoặc quyền khai thác lợi ích kinh tế phát sinh từ các khoản tài trợ cho nhà trường.

Thông tư 29 cũng yêu cầu các trường muốn vận động sự đóng góp tự nguyện của phụ huynh học sinh để xây dựng các công trình nhỏ hoặc mua sắm trang thiết bị, dụng cụ học tập, sinh hoạt của học sinh phải xin phép cơ quan quản lý cấp trên.

Mặc dù thông tư 29/2012 đã được triển khai, tuy nhiên, việc lạm thu, núp bóng tự nguyện hay những khoản tài trợ mang tính bắt buộc vẫn có chiều hướng gia tăng, gây bức xúc cho phụ huynh học sinh.

Mới nhất là việc lãnh đạo một cơ sở giáo dục ở Hải Phòng đã gửi thư kêu gọi phụ huynh học sinh tài trợ với mức tiền lên tới gần 1 tỉ đồng. Cụ thể, bức thư kêu gọi này, nhà trường đã đưa ra kế hoạch bổ sung và sửa chữa trang thiết bị phục vụ cho giảng dạy và học tập như sau:

Mua mới 5 phòng và sửa chữa bàn ghế học sinh 256,250 triệu đồng. Lắp camera cho các lớp bán trú 265 triệu đồng. Sửa chữa khu bếp ăn bán trú và các phòng chức năng 450 triệu đồng. Tổng là 971,250 triệu đồng.

Rõ ràng việc kêu gọi tài trợ này vi phạm Thông tư 29 của Bộ GDĐT về trình tự thủ tục tài trợ trong giáo dục, mọi thứ phải được thực hiện theo tinh thần tự nguyện, không thông qua quỹ của Hội phụ huynh học sinh. Nhà trường không được đứng ra kêu gọi.

Không đưa ra mức sàn hay điều kiện cho tài trợ

Tại Thông tư 16-2018 có hiệu lực từ 18.9 tới đây, Bộ GDĐT tiếp tục khẳng định việc xã hội hóa giáo dục là 
cần thiết. Nhà nước khuyến khích các nhà tài trợ tự tổ chức thực hiện việc đầu tư xây dựng, mua sắm trang thiết bị và lắp đặt hoàn chỉnh để bàn giao cho cơ sở giáo dục theo sự thỏa thuận và hướng dẫn của cơ sở giáo dục. Khuyến khích các tổ chức, cá nhân tài trợ, ủng hộ để phát triển sự nghiệp giáo dục, tăng cường cơ sở vật chất trường lớp, hỗ trợ hoạt động dạy - học, hoạt động giáo dục tại các cơ sở giáo dục.

Cơ sở giáo dục được vận động, tiếp nhận các khoản tài trợ để thực hiện các nội dung sau: Trang bị thiết bị, đồ dùng phục vụ dạy và học; thiết bị phục vụ nghiên cứu khoa học; cải tạo, sửa chữa, xây dựng các hạng mục công trình phục vụ hoạt động giáo dục tại cơ sở giáo dục; hỗ trợ hoạt động giáo dục, đào tạo và nghiên cứu khoa học trong cơ sở giáo dục.

Về việc quản lý, sử dụng tài trợ, Thông tư nêu rõ: Cơ sở giáo dục lập kế hoạch sử dụng tài trợ, trong đó xác định rõ mục đích, đối tượng thụ hưởng; cách thức tổ chức thực hiện, tiến độ thực hiện; chất lượng hoạt động, chất lượng sản phẩm, công trình kèm dự toán kinh phí chi tiết phù hợp với các quy định về tiêu chuẩn, định mức hiện hành.

Kế hoạch sử dụng khoản tài trợ phải được công bố và niêm yết công khai trước khi tổ chức thực hiện ít nhất 15 ngày làm việc để lấy ý kiến đóng góp của cán bộ, giáo viên, nhân viên, học sinh, sinh viên, cha mẹ học sinh, người giám hộ (nếu có) và nhà tài trợ.

Quá trình thực hiện kế hoạch sử dụng tài trợ phải tuân thủ đúng mục đích đã đề ra, đảm bảo tiến độ thời gian, chất lượng sản phẩm, tiêu chuẩn, định mức quy định, tuân thủ các quy định hiện hành về trình tự, thủ tục đầu tư xây dựng và mua sắm đấu thầu. Cơ sở giáo dục phải lập báo cáo quyết toán công việc hoàn thành và niêm yết công khai để người học và xã hội giám sát, đánh giá.

Điểm khác của Thông tư 16 với Thông tư 29 trước đây chính là việc quy định rõ hơn việc tài trợ cho các cơ sở giáo dục phải đảm bảo nguyên tắc: Tự nguyện, công khai, minh bạch, không ép buộc, không quy định mức bình quân/mức tối thiểu, không ép buộc đóng góp, vận động, tiếp nhận, quản lý và sử dụng minh bạch, công khai.

BÌNH NGUYÊN
TIN LIÊN QUAN

Triển khai tài liệu Công nghệ giáo dục: Thí điểm tự nguyện nhưng không lấy ý kiến phụ huynh

QUANG ĐẠI |

Tại Nghệ An, chương trình Tiếng Việt 1 - Công nghệ giáo dục (CNGD) của GS Hồ Ngọc Đại đã được triển khai đại trà từ nhiều năm qua. Trong quá trình thực hiện, các trường không tổ chức lấy ý kiến phụ huynh.

Trường Tiểu học Sơn Đồng bị tố “lạm thu”: Vì sao phụ huynh nói đã đóng, nhà trường khẳng định chưa thu?

Đặng Chung |

Trong khi phụ huynh của Trường Tiểu học Sơn Đồng (huyện Hoài Đức, Hà Nội) khẳng định họ đã phải đóng nhiều khoản tiền từ khi năm học mới chưa chính thức bắt đầu, thì lãnh đạo nhà trường lại báo cáo lên cấp trên là trường chưa hề tiến hành thu. Đâu là sự thật, tiền phụ huynh nói đã đóng hiện đang ở đâu?

Bỏ thu tiền trái tuyến, phụ huynh lại lo thu tiền “tự nguyện”

TUỆ NHI |

Câu chuyện về thu-chi đầu năm học vẫn là chủ đề gây nên nhiều nhức nhối cho cha mẹ học sinh. Nỗi lo này chưa qua, nỗi lo khác đã tới khi phụ huynh vẫn lo ngại về những khoản thu nộp được gợi ý “tự nguyện”...

Tăng cường củng cố tin cậy chính trị Việt Nam - Hàn Quốc

Thanh Hà |

Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ và Chủ tịch Quốc hội Hàn Quốc Kim Jin-pyo nhất trí tiếp tục tăng cường củng cố tin cậy chính trị.

Tướng hàng đầu Mỹ thị sát quân đội Ukraina

Ngọc Vân |

Tướng Mỹ Mark Milley đến Đức để giám sát chương trình huấn luyện binh sĩ Ukraina của Lầu Năm Góc.

Hà Nội ngày cận Tết, ra khỏi nhà là gặp... tắc đường

Tô Thế |

Hà Nội - Cũng như mọi năm vào dịp cận Tết Nguyên đán, các tuyến đường ở Hà Nội luôn có mật độ phương tiện lưu thông rất cao. Nhiều tuyến phố ùn tắc bất kể ngày đêm.

Hà Nội phân luồng ra vào nội đô theo 6 hướng để giảm ùn tắc dịp Tết

PHẠM ĐÔNG |

Sở Giao thông Vận tải Hà Nội tổ chức phân luồng cho phương tiện ra vào nội đô theo 6 hướng để giảm ùn tắc trong dịp Tết Nguyên đán Quý Mão 2023.

Khu nghỉ dưỡng ẩn mình giữa rừng thông tuyệt đẹp ở Mộc Châu

Chí Long |

Nằm ngay trung tâm khu du lịch quốc gia Mộc Châu, Phoenix Mộc Châu Resort được bao phủ bởi rừng thông hàng trăm năm tuổi, với không khí trong lành, mát mẻ tựa như Đà Lạt thu nhỏ giữa núi rừng Tây Bắc.

Triển khai tài liệu Công nghệ giáo dục: Thí điểm tự nguyện nhưng không lấy ý kiến phụ huynh

QUANG ĐẠI |

Tại Nghệ An, chương trình Tiếng Việt 1 - Công nghệ giáo dục (CNGD) của GS Hồ Ngọc Đại đã được triển khai đại trà từ nhiều năm qua. Trong quá trình thực hiện, các trường không tổ chức lấy ý kiến phụ huynh.

Trường Tiểu học Sơn Đồng bị tố “lạm thu”: Vì sao phụ huynh nói đã đóng, nhà trường khẳng định chưa thu?

Đặng Chung |

Trong khi phụ huynh của Trường Tiểu học Sơn Đồng (huyện Hoài Đức, Hà Nội) khẳng định họ đã phải đóng nhiều khoản tiền từ khi năm học mới chưa chính thức bắt đầu, thì lãnh đạo nhà trường lại báo cáo lên cấp trên là trường chưa hề tiến hành thu. Đâu là sự thật, tiền phụ huynh nói đã đóng hiện đang ở đâu?

Bỏ thu tiền trái tuyến, phụ huynh lại lo thu tiền “tự nguyện”

TUỆ NHI |

Câu chuyện về thu-chi đầu năm học vẫn là chủ đề gây nên nhiều nhức nhối cho cha mẹ học sinh. Nỗi lo này chưa qua, nỗi lo khác đã tới khi phụ huynh vẫn lo ngại về những khoản thu nộp được gợi ý “tự nguyện”...