Tỉ lệ thụ hưởng chính sách còn thấp
Báo cáo với đoàn của Ban Văn hóa - Xã hội giám sát Sở Giáo dục và Đào tạo (GDĐT) về kết quả triển khai thực hiện Nghị quyết số 27/2021/NQ-HĐND sáng 29.3, bà Lương Thị Hồng Điệp - Trưởng phòng Giáo dục Mầm non (GDMN), Sở GDĐT TPHCM - cho biết, đến nay đã có 84 cơ sở GDMN độc lập tại khu công nghiệp (KCN), khu chế xuất (KCX) thực hiện hồ sơ hỗ trợ chính sách theo Nghị quyết 27.
Trong đó, có 57/84 (tỉ lệ 67,9%) cơ sở GDMN độc lập đã được hưởng trợ cấp với số tiền là hơn 1,3 tỉ đồng, tập trung ở 44 cơ sở ở huyện Củ Chi, 9 cơ sở tại TP Thủ Đức, 4 cơ sở tại huyện Nhà Bè. Còn lại 27/84 (tỉ lệ 32,1%) cơ sở GDMN độc lập chưa được hỗ trợ.
Báo cáo của 22 phòng GDĐT quận, huyện và TP.Thủ Đức có tổng số 6.151 trẻ là con công nhân làm việc trong KCN, KCX thực hiện hồ sơ hỗ trợ chính sách theo Nghị quyết 27.
Trong đó, 5.088/6.151 (tỉ lệ 82,7%) trẻ đã được hưởng trợ cấp với số tiền hơn 3,8 tỉ đồng. Còn lại 1.063 trẻ (tỉ lệ 17,3%) chưa được hỗ trợ.
Đối với giáo viên, tính tới thời điểm xây dựng chính sách, có 508 giáo viên thực hiện hồ sơ hỗ trợ. Kết quả, đã có 212/508 (tỉ lệ 41,7%) giáo viên được hưởng trợ cấp với số tiền 870 triệu đồng, còn lại 296/508 (tỉ lệ 58,3%) giáo viên chưa được hỗ trợ.
Trưởng phòng GDMN lí giải, 32,1% cơ sở chưa được nhận hỗ trợ do đa số không đủ 30% số trẻ là con công nhân nên không đủ điều kiện; một số nhóm lớp giải thể, tạm ngưng hoạt động, một số không có nhu cầu hưởng trợ cấp.
Số trẻ chưa được hưởng vì lí do chưa hoàn tất hồ sơ, một số trẻ có cha mẹ hoặc người chăm sóc trẻ làm tại KCN, KCX ở các tỉnh thành phố khác chưa được xét duyệt hưởng chế độ chính sách.
Nguyên nhân số lượng giáo viên được hưởng chính sách hỗ trợ chưa cao do nhóm, lớp phụ trách không đủ 30% số trẻ là con công nhân làm việc trong KCN, KCX và do trình độ đào tạo của giáo viên trong các cơ sở giáo dục mầm non độc lập chưa đạt chuẩn theo Luật Giáo dục 2019.
Qua đó, Sở GDĐT TP Hồ Chí Minh kiến nghị Bộ GDĐT điều chỉnh đối tượng áp dụng “Cơ sở GDMN độc lập ở địa bàn có KCN thuộc loại hình dân lập, tư thục đã được cấp có thẩm quyền cấp phép thành lập theo đúng quy định có từ 30% trẻ em là con công nhân, người lao động làm việc tại KCN”, giảm thành còn 20%.
Đối với TP Hồ Chí Minh, sở kiến nghị quan tâm đến chế độ hỗ trợ giáo viên ngoài công lập nâng chuẩn trình độ; tiếp tục có thêm những chế độ chính sách hỗ trợ cho trẻ, giáo viên mầm non, các cơ sở GDMN ngoài công lập ở KCN, KCX trong thời gian tới.
Trước câu hỏi của đoàn giám sát về số lượng người thụ hưởng chính sách khá nhỏ trong khi TP Hồ Chí Minh có nhiều doanh nghiệp trong KCN, KCX, Trưởng phòng GDMN Lương Thị Hồng Điệp cho hay, mặc dù đã trao đổi thường xuyên nhưng một số đơn vị không lấy dữ liệu của các đơn vị KCN, KCX, không báo cáo để có chính sách hỗ trợ cơ sở.
“Nếu chúng ta quan tâm hơn và quyết liệt hơn trong việc xử lý thông tin kịp thời thì chính sách sẽ có bước phát triển hơn, số liệu lớn hơn so với hiện tại” - bà Điệp thừa nhận.
Việc triển khai còn chậm
Qua nghe báo cáo cũng như thực tế việc kiểm tra, giám sát, ông Cao Thanh Bình - Trưởng ban Văn hoá - Xã hội nêu ra việc một số quận, huyện còn chậm triển khai, chưa quan tâm tới việc thực hiện Nghị quyết 27 dẫn đến hiệu quả chưa cao. Ông dẫn chứng văn bản có hiệu lực từ tháng 12.2021 nhưng đến nay có những địa phương chỉ mới triển khai trong nội dung họp giao ban thường kỳ chứ chưa có văn bản cụ thể. Nơi khác báo cáo có triển khai, có quan tâm nhưng hỏi về dự toán thì chưa lập.
Cả TP Hồ Chí Minh có 6.151 trẻ là con công nhân làm việc trong KCN, KCX thực hiện hồ sơ hỗ trợ chính sách theo Nghị quyết 27, ông Bình đặt vấn đề con số này quá khiêm tốn.
Xác định việc thực hiện Nghị quyết 27 còn những khó khăn, ông Nguyễn Bảo Quốc - Phó Giám đốc Sở GDDT TPHCM - cho hay, các đơn vị sẽ tiếp tục rà soát và đề xuất điều chỉnh cụ thể, tránh tình trạng không đồng bộ trong các chính sách.
Kết luận nội dung làm việc, ông Cao Thanh Bình cho rằng, ngành giáo dục TP tiếp tục làm việc lại với các đơn vị để nghiên cứu, nếu cần, đề xuất điều chỉnh để chính sách có phù hợp và thực hiện hiệu quả nhất. Bên cạnh đó, ông cũng nhấn mạnh việc thực hiện chính sách đúng, chuẩn, tránh tình trạng trục lợi chính sách và đối tượng được hưởng không đúng quy định.
