Để người lao động yên tâm làm việc
Thưa ông, việc sửa đổi Luật Việc làm có tác động như thế nào đối với đoàn viên, người lao động? Tổng LĐLĐVN đã triển khai các hoạt động gì để góp ý vào dự thảo?
- Từ trước đến nay, việc làm luôn được xác định là vấn đề cốt lõi của phát triển kinh tế. Chính vì thế, Dự án Luật Việc làm (sửa đổi) ngay từ tên của luật đã phản ánh được vấn đề đây là dự án luật có liên quan chặt chẽ đến quyền, lợi ích của người lao động, xa hơn là lợi ích quốc gia, dân tộc.
Thực hiện chức năng, nhiệm vụ của tổ chức Công đoàn về tham gia xây dựng, hoàn thiện chính sách, pháp luật có liên quan đến quyền, nghĩa vụ của đoàn viên, người lao động, trong quá trình cơ quan soạn thảo lấy ý kiến, Tổng LĐLĐVN đã tham gia ý kiến ngay từ bước đầu là hồ sơ đề nghị xây dựng Luật Việc làm (sửa đổi) thông qua văn bản số 5147/TLĐ-CSPL ngày 11.10.2022.
Năm 2024, LĐLĐVN đã tổ chức lấy ý kiến bằng văn bản đối với hồ sơ dự án luật và ban hành Công văn số 1083/TLĐ-CSPL ngày 19.4.2024 gửi Bộ LĐTBXH tham gia ý kiến đối với dự thảo 2 Luật Việc làm. Các Dự thảo 3, Dự thảo 4, cũng được đại diện Tổng LĐLĐVN tham gia ý kiến tại các phiên họp thẩm định, phiên họp thành viên Chính phủ, có nhiều ý kiến đã được cơ quan chủ trì soạn thảo nghiên cứu, tiếp thu, hoàn thiện dự thảo.
Mức trợ cấp thất nghiệp cần tăng lên ít nhất 75%
Xin ông cho biết những góp ý nổi bật của Tổng LĐLĐVN vào dự thảo Luật Việc làm (sửa đổi)?
- Tổng LĐLĐVN đã đóng góp nhiều ý kiến quan trọng vào dự thảo Luật Việc làm (sửa đổi). Tổng LĐLĐVN đề nghị nghiên cứu, xây dựng quy định theo hướng “người lao động được hưởng trợ cấp thất nghiệp đối với thời gian tham gia bảo hiểm thất nghiệp trên 144 tháng”.
Việc “không bảo lưu thời gian tham gia bảo hiểm thất nghiệp trên 144 tháng” cùng với quy định giới hạn thời gian hưởng trợ cấp thất nghiệp “tối đa 12 tháng” sẽ gây ảnh hưởng lớn đến tâm lý người lao động dẫn đến tìm cách để bớt thiệt của người lao động, với việc nghỉ việc hưởng trợ cấp thất nghiệp khi đến ngưỡng.
Luật Việc làm và các văn bản hướng dẫn hiện hành cũng không có quy định nào xác định quỹ bảo hiểm thất nghiệp là quỹ ngắn hạn, hơn nữa cần phải có tính toán lâu dài hơn đối với quỹ này, để khi tình trạng thất nghiệp được giải quyết thì quỹ bảo hiểm thất nghiệp có thể trở thành quỹ an sinh xã hội. Do vậy, cần thiết quy định cho phép người lao động được hưởng trợ cấp thất nghiệp đối với thời gian tham gia bảo hiểm thất nghiệp trên 144 tháng để tránh gây những xáo trộn không đáng có; đồng thời giải quyết chế độ cho bản thân người lao động hay thân nhân của họ khi gặp rủi ro về việc làm.
Tổng LĐLĐVN đề nghị đơn vị soạn thảo nghiên cứu, điều chỉnh mức hưởng trợ cấp thất nghiệp hằng tháng lên 75% mức bình quân tiền lương tháng đóng bảo hiểm thất nghiệp gần nhất trước khi thất nghiệp.
Tổng LĐLĐVN còn đề nghị nghiên cứu có quy định về Ủy ban chuyển đổi việc làm quốc gia, thông qua hoạt động của Ủy ban để xây dựng, thực hiện chính sách chuyển đổi việc làm, sử dụng kinh phí điều phối, hỗ trợ cho hoạt động chuyển đổi việc làm.
Bên cạnh đó, đề nghị nghiên cứu, xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về lao động, việc làm, nhằm hướng tới một cơ sở dữ liệu đầy đủ, thống nhất về người lao động và thị trường việc làm mà không quy định “cơ sở dữ liệu về người lao động” như đang nêu trong dự thảo; đề nghị nghiên cứu kỹ, toàn diện việc quy định “người lao động làm công việc ảnh hưởng trực tiếp đến an toàn và sức khỏe của cá nhân người lao động hoặc cộng đồng phải có chứng chỉ kỹ năng nghề quốc gia”. Tổng LĐLĐVN còn đề nghị nghiên cứu, mở rộng đối tượng tham gia bảo hiểm thất nghiệp đối với người lao động không có quan hệ lao động và cán bộ, công chức...
Xin cảm ơn ông!
