Bộ Xây dựng hiện đang lấy ý kiến đối với Dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Nhà ở về phát triển và quản lý NƠXH (Dự thảo Nghị định).
Liên quan đến quy định về quỹ đất 20% làm NƠXH trong dự án nhà ở thương mại, ông Lê Hoàng Châu - Chủ tịch Hiệp hội bất động sản TP. HCM (HoREA) - kiến nghị quy định về quỹ đất NƠXH trong dự án nhà ở thương mại cần rõ ràng, tránh làm khó doanh nghiệp và cả chính quyền địa phương.
Theo ông Lê Hoàng Châu, việc quy định chủ đầu tư dự án nhà ở thương mại dành tối thiểu 20% tổng diện tích đất ở trong dự án để xây dựng NƠXH là không sát với thực tế và có lẽ chỉ có một số rất ít chủ đầu tư dự án nhà ở thương mại đề xuất dành nhiều hơn 20% tổng diện tích đất ở trong dự án để xây dựng NƠXH.
Ngoài ra, cụm từ tối thiểu 20% cũng sẽ gây khó cho các địa phương trong việc thực thi chính sách pháp luật vì không rõ trong trường hợp nào thì áp dụng mức tối thiểu 20%, trường hợp nào thì áp dụng mức cao hơn 20%.
Ông Châu cho biết, nếu cao hơn 20% thì cao hơn tối đa là bao nhiêu phần trăm. Hoặc mức cao hơn 20% là do chủ đầu tư đề xuất hay là do UBND cấp tỉnh quyết định nên quy định này chưa minh bạch, chưa dễ hiểu, dễ làm.
Chủ tịch HoREA nêu dẫn chứng về một số vướng mắc, lúng túng trong việc thực thi các quy định tại các văn bản trước đây liên quan đến quy định chủ đầu tư dự án nhà ở thương mại phải dành một phần diện tích đất ở đã đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật trong dự án nhà ở thương mại để xây dựng NƠXH.
Trong đó, khoản 2 Điều 20 Nghị định 90/2006/NĐ-CP quy định căn cứ điều kiện cụ thể của từng địa phương, UBND cấp tỉnh được xem xét, quyết định việc chủ đầu tư các dự án phát triển nhà ở thương mại và khu đô thị mới trên địa bàn có quy mô sử dụng đất từ 10 ha trở lên có trách nhiệm dành một phần diện tích đất đã đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật để chính quyền địa phương phát triển NƠXH nhưng trong mọi trường hợp không vượt quá 20% diện tích đất ở của dự án…
“Việc sử dụng cụm từ không vượt quá 20% diện tích đất ở của dự án nên đã gây khó cho các địa phương trong việc thực thi chính sách pháp luật này” - ông Châu lo ngại.
Trong khi đó, tại Nghị định 71/2010/NĐ-CP quy định đối với những địa phương có nhu cầu về NƠXH thì căn cứ vào điều kiện cụ thể, UBND cấp tỉnh xem xét, quyết định yêu cầu chủ đầu tư dự án phát triển nhà ở thương mại trên địa bàn có quy mô sử dụng đất từ 10ha trở lên có trách nhiệm dành 20% diện tích đất xây dựng nhà ở đã đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật của các dự án này để xây dựng NƠXH.
Còn tại Nghị định 100/2015/NĐ-CP quy định chủ đầu tư dự án phát triển nhà ở thương mại không phân biệt quy mô diện tích phải dành 20% tổng diện tích đất ở trong các đồ án quy hoạch chi tiết hoặc tổng mặt bằng được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, đã đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật dành để xây dựng NƠXH.
Ông Châu cho rằng với quy định chủ đầu tư dự án nhà ở thương mại phải dành 20% tổng diện tích đất ở trong dự án để xây dựng NƠXH rất minh bạch, dễ hiểu, dễ làm và thực thi thống nhất nên cần tiếp tục kế thừa tại Điều 17 Dự thảo Nghị định.
