Dự án đầu tư xây dựng Bệnh viện Đa khoa tỉnh Quảng Ninh (cơ sở 2) có quy mô 1.000 giường bệnh, với 48 khoa, phòng, trên diện tích khoảng 10ha, nằm trong khu đất của Nhà máy tuyển Than Nam Cầu Trắng, Công ty tuyển Than Hòn Gai, rộng hơn 33ha.
Đây là tổ hợp công trình đồng bộ, hiện đại, tiên tiến về công nghệ, bao gồm các khối nhà khám bệnh và điều trị ngoại trú; khối kỹ thuật nghiệp vụ; khối điều trị nội trú; khối hành chính quản trị - dịch vụ tổng hợp; khối kỹ thuật hậu cần - dịch vụ..., với tổng diện tích sàn xây dựng khoảng 120.000m². Cùng với đó là các công trình phụ trợ như kỹ thuật điện, trạm xử lý nước, rác thải; trạm ô xy; khu nhà đại thể; khu khoa bệnh nhiệt đới cùng hạ tầng kỹ thuật, cây xanh, giao thông, đỗ xe…
Công trình có tổng mức đầu tư dự kiến gần 4.200 tỉ đồng, triển khai từ nguồn ngân sách tỉnh, thời gian thực hiện từ 2024-2028.
Tuy nhiên, đến nay chưa thể giải phóng mặt bằng được, để có thể tiến hành các bước tiếp theo.
![Nhà máy đã dừng hoạt động từ năm 2019 nhưng cơ sở vật chất vẫn còn nguyên. Ảnh: Nguyễn Hùng](https://media-cdn-v2.laodong.vn/storage/newsportal/2024/7/11/1364673/Nha-May-Sang-Tuyen.jpg)
Theo Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Quảng Ninh, có nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng trên, trong đó do còn vướng mắc trong việc xác định giá trị tài sản để bồi thường và phương án xử lý đối với phần tài sản này. Bởi, nhà máy được đầu tư lâu năm và qua nhiều giai đoạn khác nhau; hồ sơ tài liệu chứng minh chưa thể hiện đầy đủ.
Đồng thời, qua kiểm kê các tài sản trong ranh giới thực hiện dự án, có rất nhiều hạng mục tài sản đặc thù không có trong bộ đơn giá do UBND tỉnh quy định tại Quyết định số 45/20 19/QĐ-UBND ngày 31/12/2019 về việc ban hành Quy định bộ đơn giá bồi thường tài sản gắn liên với đất khi nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh và Quyết định số 32/2020/QĐ-UBND ngày 18/9/2020 về việc sửa đổi, bổ sung một số nội dung của quy định về bộ đơn giá bồi thường tài sản gắn liền với đất khi nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh ban hành kèm theo Quyết định số 45/2019 QĐ-UBND ngày 3/12/2019 của UBND tỉnh.
Ngoài ra, cũng theo Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Quảng Ninh, việc tìm kiếm thuế đơn vị tư vấn để xác định giá trị còn lại của các loại tài sản đặc thù trên còn gặp nhiều khó khăn.
![Bên trong nhà máy thời điểm vẫn còn hoạt động. Ảnh: Nguyễn Hùng](https://media-cdn-v2.laodong.vn/storage/newsportal/2024/7/11/1364673/Ben-Trong-Nha-May.jpg)
Đây được coi là khu đất “vàng” do nằm ngay đầu đường ven biển Hạ Long - Cẩm Phả, thuộc địa phận 2 phường Hà Tu và Hồng Hà, TP Hạ Long. Vì thế, trước cả khi Nhà máy sàng tuyển than Nam Cầu Trắng bị di dời đi nơi khác vào 1.1.2019 để hạn chế ảnh hưởng tới môi trường, cảnh quan khu dân cư và vịnh Hạ Long, đã có khá nhiều nhà đầu tư bất động sản quan tâm.
Ban đầu, khu vực này được quy hoạch xây dựng một khu đô thị rộng hơn 60ha, trong đó hơn 33ha là đất của Nhà máy sàng tuyển Than Nam Cầu Trắng; phần còn lại là thu hồi từ một số hộ dân và các cơ quan, đơn vị bên cạnh. Dự án đã được phê duyệt quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500. Tại đây, sẽ có các khu nhà liền kề, biệt thự, chung cư, nhà ở xã hội…
Sau đó, quy hoạch này bị hủy bỏ, thay vào đó là điều chỉnh quy hoạch chi tiết theo hướng hình thành quỹ đất phát triển du lịch, dịch vụ thương mại cao cấp kết nối với các sản phẩm du lịch.
Phương án chốt cuối cùng là xây dựng Bệnh viện Đa khoa tỉnh Quảng Ninh mới.
Theo đại diện Công ty tuyển Than Hòn Gai, hiện cơ bản cơ sở vật chất, trang thiết bị, máy móc phục vụ công tác sàng tuyển than của nhà máy vẫn còn nguyên, dù nhà máy đã dừng hoạt động từ năm 2019.
Đã có khá nhiều cuộc làm việc giữa các bên liên quan để xử lý khối tài sản trên đất nhưng vẫn chưa có kết quả do vướng nhiều luật, quy định.