Còn số vốn rất lớn chưa được phân bổ
Sáng 19.5, tại Nhà Quốc hội, Văn phòng Quốc hội tổ chức họp báo về dự kiến chương trình kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XV.
Tại kỳ họp thứ 5, Quốc hội sẽ xem xét, quyết định việc tiếp tục phân bổ vốn đầu tư công trung hạn và vốn của Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội. Thông tin tại họp báo, Ủy viên Thường trực Ủy ban Tài chính, Ngân sách Trần Văn Lâm cho biết, hiện tại, còn số vốn rất lớn của hai nội dung này chưa được phân bổ.
Quốc hội đã giao Ủy ban Thường vụ Quốc hội phân bổ vốn đầu tư công trung hạn và vốn của Chương trình phục hồi trên trước ngày 31.3.2023. Tuy nhiên, quá trình triển khai chậm trễ, nên sau ngày 31.3, vẫn còn số vốn rất lớn chưa được phân bổ theo Nghị quyết của Quốc hội thì sẽ không phân bổ tiếp.
Tuy nhiên, hiện tại nhiều dự án đã chuẩn bị đủ điều kiện, nếu đưa vào dự phòng thì sẽ ảnh hưởng đến tăng cường giải ngân đầu tư công – đây được coi là khâu đột phá, nên cơ quan tham mưu đã báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Ủy ban nhất trí trình Quốc hội xem xét. Dự án nào đủ điều kiện thì cho phân bổ, còn lại thì sẽ đưa vào dự phòng, như thế không còn những băn khoăn, áy náy.
Ông Lâm cũng cho biết con số cụ thể, vốn của Chương trình phục hồi sẽ giao tiếp 13.000 tỉ đồng cho 45 dự án, còn lại hơn 700 tỉ đồng chưa đủ thủ tục thì huỷ dự toán.
Vốn đầu tư công trung hạn chưa phân bổ còn 279.000 tỉ đồng và phần lớn trong số này sẽ được tiếp tục xem xét phân bổ.
Về trách nhiệm, ông Lâm nhấn mạnh, để chậm trễ như trên là hạn chế rất lớn, làm chậm quá trình đưa nguồn lực của đất nước vào sử dụng, đây cũng là lãng phí.
Quốc hội đề nghị Chính phủ chỉ rõ trách nhiệm chủ quan, xem xét kiểm điểm các tổ chức, cá nhân, nhất là người đừng đầu, báo cáo từng trường hợp cụ thể gây ra sự chậm trễ.
Nói pháp luật chồng chéo, mâu thuẫn thì phải chỉ rõ
Cũng tại họp báo, báo chí đặt câu hỏi hiện nay có tình trạng cán bộ không dám quyết, dám làm. Ngoài nguyên nhân chủ quan, né tránh thì có nhiều ý kiến cho rằng, hiện nay pháp luật còn mâu thuẫn, chồng chéo “đúng luật này nhưng không phù hợp với luật khác”. Trong kỳ họp này thì Quốc họp có giải pháp gì để nêu cao chất lượng của luật?
Trả lời nội dung này, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Nguyễn Trường Giang cho hay, nói hệ thống pháp luật chồng chéo, mâu thuẫn thì cần phải chỉ ra luật mâu thuẫn ở đâu, chồng chéo chỗ nào? “Cách đây khoảng 3 năm cũng rộ lên ý cho rằng, luật có nhiều điểm chồng chéo, sau đó các cơ quan của Quốc hội, Chính phủ vào cuộc thì không phải như vậy”, ông Giang nói.
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật cho biết, pháp luật bao giờ cũng quy định rất chặt chẽ về quy trình và thủ tục, thực tế thì người thực thi bao giờ cũng muốn làm một cách dễ nhất.
“Ví dụ trình tự thủ tục đầu tư công, sử dụng tiền ngân sách thì cần phải có quy trình chuẩn bị, quyết định chủ trương, phân bổ vốn chặt chẽ. Trước đây chưa có luật đầu tư công thì đầu tư dàn trải, phân bố không đúng đối tượng ưu tiên, bây giờ luật đầu tư công quy định chặt chẽ thì lại bảo là có sự mâu thuẫn”, ông Giang nói.
Ông Nguyễn Trường Giang cho biết, thực tế luật pháp quy định để điều chỉnh hành vi của xã hội. Khi thực tế phát sinh thì mới cần phải trình Quốc hội để xem xét sửa đổi bổ sung.
“Theo thẩm quyền thì Quốc hội liên tục rà soát, khi phát hiện những gì chưa phù hợp thì có sửa đổi, bổ sung luật liên quan. Đối với thẩm quyền của Chính phủ là Nghị định, Bộ là Thông tư thì cũng cần phải thường xuyên rà soát để bảo đảm phù hợp với luật và phù hợp với thực tiễn cuộc sống”, ông Giang nói.
