Bộ Nội vụ vừa có Tờ trình về việc ban hành Nghị định của Chính phủ quy định về cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố, gửi Bộ Tư pháp thẩm định.
Đáng chú ý, dự thảo Nghị định xác định số lượng cán bộ, công chức cấp xã tính theo loại đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp xã và được tăng thêm theo quy mô dân số và diện tích tự nhiên của từng cấp xã.
Theo đó, ước tính số lượng cán bộ, công chức cấp xã trong cả nước tăng thêm 10.078 người so với quy định hiện hành và cũng tăng thêm 10.078 người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã tính theo quy định này.
Đồng thời, dự thảo Nghị định đề xuất: Tăng mức khoán quỹ phụ cấp đối với người hoạt động không chuyên trách (NHĐKCT) ở mỗi ĐVHC cấp xã loại I, II, III tương ứng từ 16,0 - 13,7 - 11,4 lần mức lương cơ sở lên 21 - 18 - 15 lần mức lương cơ sở (tăng trung bình từ 1,14 lần mức lương cơ sở/1 người lên mức 1,5 lần mức lương cơ sở/1 người) và tăng mức khoán quỹ phụ cấp từ 3,0 - 5,0 lần mức lương cơ sở hiện hành lên mức 4,5 - 6,0 lần mức lương cơ sở đối với mỗi loại thôn, tổ dân phố;
Tăng mức khoán quỹ phụ cấp từ 3,0 lên mức 6,0 lần mức lương cơ sở đối với tổ dân phố có quy mô từ 500 hộ gia đình trở lên.
Theo tính toán của Bộ Nội vụ, tổng quỹ tiền lương tăng thêm do tăng số lượng cán bộ, công chức là khoảng 749 tỉ đồng/năm.
Quỹ phụ cấp đối với NHĐKCT ở cấp xã tăng thêm khoảng là 1.368 tỉ/năm (bao gồm tăng mức quỹ phụ cấp theo phân loại ĐVHC cấp xã và tăng thêm theo quy mô dân số và diện tích tự nhiên).
Theo dự thảo Nghị định, ngoài tăng mức khoán quỹ phụ cấp đối với các thôn đặc thù như trước đây (thôn từ 350 hộ, thôn thuộc xã trọng điểm, thôn thuộc xã biên giới, hải đảo) thì bổ sung tăng mức khoán quỹ phụ cấp đối với các tổ dân phố trên 500 hộ; tổ dân phố thuộc các phường, thị trấn trọng điểm; tổ dân phố thuộc phường thị trấn biên giới, tổ dân phố thuộc phường, thị trấn hải đảo. Như vậy, quỹ phụ cấp đối với NHĐKCT ở thôn, tổ dân phố khoảng là 2.794 tỉ/ năm.
Như vậy, ước tính theo số liệu báo cáo của các địa phương và mức lương cơ sở 1,8 triệu/tháng áp dụng từ ngày 1.7.2023 thì tổng mức chi Ngân sách nhà nước tăng thêm theo dự thảo Nghị định là 4.911 tỉ/năm (749 tỉ + 1.368 tỉ + 2.794 tỉ).
Theo dự thảo Nghị định, người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã được hưởng chế độ phụ cấp. Ngân sách Trung ương thực hiện khoán quỹ phụ cấp bao gồm cả hỗ trợ đóng bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế để chi trả hàng tháng đối với những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã như sau:
a) Đơn vị hành chính cấp xã loại I được khoán quỹ phụ cấp bằng 21,0 lần mức lương cơ sở;
b) Đơn vị hành chính cấp xã loại II được khoán quỹ phụ cấp bằng 18,0 lần mức lương cơ sở;
c) Đơn vị hành chính cấp xã loại III được khoán quỹ phụ cấp bằng 15,0 lần mức lương cơ sở.
Đối với đơn vị hành chính cấp xã có số lượng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã tăng thêm theo quy định tại khoản 2 Điều 33 Nghị định này thì tổng mức khoán quỹ phụ cấp được tính tăng thêm tương ứng bằng 1,5 lần mức lương cơ sở/1 người hoạt động không chuyên trách tăng thêm.
