Tháo gỡ khó khăn trong xác định giá khởi điểm số viễn thông
Sáng 24.8, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự án Luật Viễn thông (sửa đổi).
Thảo luận tại phiên họp, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội Lê Quang Mạnh cho rằng, ngoài các nội dung hỗ trợ cho đối tượng là hộ nghèo, các nhóm đối tượng khó tiếp cận các dịch vụ viễn thông công ích thì Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích cần phải có thiết kế cụ thể về các nội dung khác.
Cụ thể như chia sẻ hạ tầng viễn thông, tiếp cận viễn thông ở môi trường công cộng, hoặc là những nội dung có tính chất về mặt kỹ thuật mà chỉ Bộ Thông tin và Truyền thông mới có thể làm được, như vậy mục tiêu của quỹ sẽ được thực hiện tốt hơn.
Theo Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Vũ Hồng Thanh, quan trọng nhất là Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích có thực hiện được mục đích phổ cập các dịch vụ viễn thông.
Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội Hoàng Thanh Tùng cho rằng, dự thảo luật quy định khá cụ thể về đấu giá quyền sử dụng kho số viễn thông, tên miền quốc gia nhằm tháo gỡ khó khăn cho việc bán đấu giá loại tài sản này trong thời gian vừa qua, trong đó có nguyên nhân là không xác định được giá khởi điểm.
“Việc quy định xác định giá khởi điểm đấu giá ngay trong dự thảo luật là cần thiết để bảo đảm tính khả thi. Tuy nhiên, chúng tôi cũng thấy rằng, hiện nay, việc đấu giá quyền sử dụng kho số viễn thông, tên miền internet đang thực hiện theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ. Tức là về mặt pháp lý thì đã có quy định nhưng thực tiễn chưa thực hiện được”, ông Hoàng Thanh Tùng nói.
Về đấu giá quyền sử dụng kho số viễn thông, giải trình tại phiên họp, Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Nguyễn Mạnh Hùng cho biết, quy định trước đây là phải xác định giá khởi điểm của từng số viễn thông. Trong khi có đến hàng trăm nghìn, thậm chí hàng triệu số đẹp. Bộ trưởng cho biết, khi định giá thì phải thuê tư vấn, chi phí cao hơn so với số tiền đấu giá thu về nên quy định không khả thi.
“Dự thảo luật lần này đã sửa đổi quy định một mức giá khởi điểm cố định cho tất cả số đẹp, việc này sẽ bảo đảm tính khả thi của quy định”, Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng nói.
Bổ sung các khái niệm về 3 dịch vụ mới
Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn nêu rõ, việc hoàn thiện đồng bộ về hạ tầng dữ liệu quốc gia, bảo đảm hạ tầng kỹ thuật, an toàn, an ninh thông tin, đồng thời phát triển một số doanh nghiệp viễn thông, công nghệ thông tin, doanh nghiệp số chủ lực là cần thiết.
Bởi viễn thông là một trong những ngành quan trọng của quốc gia, góp phần giải quyết việc làm, phục vụ đất nước, bảo đảm an ninh, an toàn trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
Cơ bản đồng tình với việc điều chỉnh đối với 3 dịch vụ mới, gồm dịch vụ OTT viễn thông, trung tâm dữ liệu và điện toán đám mây, tuy nhiên, Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương lưu ý, do đây là 3 dịch vụ mới nên không phải ai cũng hiểu hết, cần bổ sung các khái niệm ngay trong dự thảo Luật.
Về điều chỉnh quản lý đối với 3 dịch vụ mới, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho rằng, chỉ quản lý ở mức "đăng ký và thông báo".
Đồng thời, phương thức quản lý phải phù hợp đối với các dịch vụ mới. Do đó, cần tham khảo kinh nghiệm nước ngoài về nội dung này và tính toán kỹ lưỡng, thận trọng để áp dụng phù hợp với thực tế.
Kết luận nội dung thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải đề nghị các cơ quan nghiên cứu, tiếp thu ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, hoàn thiện dự thảo Luật và các tài liệu theo quy định.
Đồng thời, chuẩn bị hồ sơ báo cáo dự thảo Luật, xin ý kiến tại hội nghị ĐBQH hoạt động chuyên trách và gửi các Đoàn đại biểu Quốc hội, cơ quan, tổ chức hữu quan trước khi trình Quốc hội xem xét, thông qua tại Kỳ họp thứ 6.
