Thông tư 06 giúp dòng vốn không đi lòng vòng
Chưa đầy 2 tuần nữa, Thông tư 06/2023/TT-NHNN chính thức có hiệu lực. Thông tư này sửa đổi và bổ sung các quy định về hoạt động cho vay của các tổ chức tín dụng tại Thông tư 39 năm 2016.
Theo đó, Thông tư 06 bổ sung 4 nhu cầu về vốn không được cho vay bao gồm: Vay để gửi tiền; Vay để bù đắp tài chính; Vay để thanh toán tiền mua, góp vốn, nhận chuyển nhượng phần vốn góp của công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty hợp danh; Mua, góp vốn, nhận chuyển nhượng cổ phần của công ty cổ phần chưa niêm yết trên thị trường chứng khoán hoặc chưa đăng ký giao dịch trên hệ thống giao dịch Upcom; Vay để thanh toán tiền góp vốn theo hợp đồng hợp tác đầu tư, góp vốn hoặc hợp đồng hợp tác kinh doanh để thực hiện các dự án đầu tư không đủ điều kiện đưa vào kinh doanh theo quy định của pháp luật tại thời điểm quyết định cho vay.
Đánh giá về các quy định mới tại Thông tư 06, các chuyên gia tài chính cho rằng, việc ban hành Thông tư 06 là động thái cho thấy Ngân hàng Nhà nước có góc nhìn rộng và xa ngay khi chính sách tiền tệ tiếp tục được nới lỏng, giúp dòng vốn không đi lòng vòng giữa các ngân hàng hoặc đi vào các lĩnh vực rủi ro.
Cụ thể, ông Nguyễn Minh Tuấn - Tổng Giám đốc của AFA Capital - giải thích: "Khi chúng ta nới lỏng tiền tệ, tăng trưởng tín dụng 6 tháng đầu năm luôn ở mức thấp, cho thấy tiền đang bị ứ tại các ngân hàng và cần tìm điểm ra. Chính vì vậy, Thông tư 06 sẽ là điểm chặn để các ngân hàng không bị áp lực về lợi nhuận, không đưa dòng vốn của mình vào các lĩnh vực không tốt cho nền kinh tế".
Tuy nhiên, liên quan đến các điểm mới về cấm cho vay, Hiệp hội môi giới Bất động sản cho rằng, cần thu hồi lại Thông tư 06 vì nếu được áp dụng, các dự án đang bị vướng mắc pháp lý hoặc đang thiếu vốn chưa đủ điều kiện để triển khai tiếp. Ngoài ra, các quy định, thủ tục thể hiện trong thông tư 06 còn nhiều điểm chưa rõ, rất dễ khiến thị trường thêm rối.
Phía Ngân hàng Nhà nước giải thích, Thông tư số 06 không có bất cứ quy định cấm tổ chức tín dụng cho vay để thực hiện dự án bất động sản. Quy định này trên cơ sở kiến nghị của thanh tra với mục đích nâng cao hiệu quả và an toàn của hệ thống tổ chức tín dụng; hạn chế và tiến tới xóa bỏ tình trạng sở hữu chéo, tập trung vốn cho vay đối với các dự án trong cùng hệ sinh thái, che giấu tình trạng đào nợ, qua đó góp phần đảm bảo an ninh kinh tế. Đồng thời, góp phần hỗ trợ chủ đầu tư dự án bất động sản tuân thủ quy định của pháp luật liên quan đến lĩnh vực bất động sản; tạo cơ sở cho thị trường bất động sản an toàn, bền vững, bảo vệ các nhà đầu tư cá nhân mua bất động sản, nhà ở.
Hướng giải quyết hài hoà
Mới đây, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã ký công văn hỏa tốc, giao Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Khái khẩn trương chủ trì họp với Thống đốc Ngân hàng Nhà nước, các cơ quan liên quan để nghe báo cáo và nghiên cứu chỉ đạo về việc sửa đổi, bổ sung Thông tư số 06 để tăng khả năng tiếp cận tín dụng cho doanh nghiệp.
Trao đổi với Lao Động, TS. Võ Trí Thành - nguyên Phó viện trưởng Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương cho biết, bản chất mong muốn của các hiệp hội là thông tư quy định cần có sự hài hoà với thực tế và có độ linh hoạt trong bối cảnh kinh tế nhiều khó khăn.
Tuy nhiên, ông Thành khẳng định, quy định của Ngân hàng Nhà nước là mong muốn thắt chặt quản lý dòng tiền, ổn định nợ xấu, không để "đồng tiền dễ dãi" mà cần có sự phân loại trong từng trường hợp rủi ro.
Trước yêu cầu của Thủ tướng, Ngân hàng Nhà nước sẽ có những giải trình hoặc sửa đổi bổ sung trước ngày 20.8 tới. Tuy nhiên, dòng vốn cấp cho thị trường không chỉ phụ thuộc vào các quy định của Ngân hàng Nhà nước mà phần còn lại "cuộc chơi" còn phụ thuộc vào các ngân hàng thương mại - cũng là các doanh nghiệp. Chính vì vậy, các bên cần hài hoà với nhau để hướng tới lợi ích chung.
