Dự án khu dân cư Bình Đa ở khu đất “vàng”
Cụ thể, qua thanh tra xác định, việc Tổng Công ty Công nghiệp thực phẩm Đồng Nai (Dofico) thuê đất, gia hạn thuê đất, góp vốn thành lập Công ty Cổ phần phát triển nhà Bình Đa (Bidaco); UBND TP.Biên Hoà thoả thuận địa điểm, UBND tỉnh quyết định chủ trương đầu tư không đúng quy định. Từ đó, dẫn đến việc UBND tỉnh ban hành quyết định về việc thu hồi 22.977m2 đất do Tổng Công ty Công nghiệp thực phẩm Đồng Nai quản lý và chấp thuận giao toàn bộ diện tích đất thu hồi trên cho Công ty Cổ phần phát triển nhà Bình Đa để thực hiện dự án khu dân cư Bình Đa không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất là vi phạm quy định tại Luật Đất đai năm 2013 và có dấu hiệu của tội vi phạm các quy định về quản lý đất đai. Do đó, Thanh tra kiến nghị chuyển sang cơ quan điều tra để xem xét xử lý theo quy định pháp luật.
Theo tài liệu, Dự án khu dân cư Bình Đa (Dự án khu dân cư kết hợp công trình giáo dục) nằm ở đường Vũ Hồng Phô, phường Bình Đa, TP.Biên Hoà có diện tích khoảng 2,3ha được UBND tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư dự án với mục tiêu đầu tư xây dựng mới khu dân cư với tổng số lượng 235 căn (144 căn nhà chung cư, 77 căn nhà ở liên kế, 14 căn nhà biệt thự) với tổng diện tích sàn xây dựng khoảng 44.762m2. Sau đó điều chỉnh tăng từ 235 căn lên 325 căn nhà của dự án, vốn đầu tư 717,5 tỉ đồng.
Về quá trình hình thành và thực hiện dự án khu dân cư Bình Đa. Năm 1991, Công ty Liên doanh chế biến lâm sản xuất khẩu Bihimex - Young Ling được cấp phép đầu tư, thời hạn 20 năm. Đến năm 1996, UBND tỉnh ban hành quyết định chấp thuận cho công ty này thuê đất và điều chỉnh diện tích để xây dựng nhà máy chế biến cây caosu thanh lý và sản xuất các sản phẩm gỗ xuất khẩu và tiêu thụ tại Việt Nam - với diện tích 24.237m2 tại phường Bình Đa, TP.Biên Hoà.
Theo quy định, sau khi Công ty Liên doanh chế biến lâm sản xuất khẩu Bihimex - Young Ling hết hạn thuê đất (tháng 6.2011) mà không được Nhà nước gia hạn, Công ty bị giải thể, phá sản thì Nhà nước thu hồi đất này giao Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh Đồng Nai để tổ chức bán đấu giá quyền sử dụng đất.
Do đó, UBND TP.Biên Hoà có văn bản thoả thuận địa điểm cho Tổng Công ty Công nghiệp thực phẩm Đồng Nai đầu tư xây dựng Khu dân cư tại phường Bình Đa và UBND tỉnh Đồng Nai có văn bản chấp thuận về chủ trương cho Tổng Công ty Công nghiệp thực phẩm Đồng Nai kêu gọi góp vốn thành lập công ty CP để đầu tư xây dựng Khu dân cư kết hợp xây dựng công trình giáo dục, với diện tích khoảng 2,3ha tại phường Bình Đa, TP.Biên Hoà là không đúng quy định.
UBND tỉnh ban hành quyết định thu hồi đất của Công ty Liên doanh Chế biến lâm sản xuất khẩu Bihimex - YoungLing tại phường Bình Đa, TP.Biên Hoà và chấp thuận cho Tổng Công ty Công nghiệp Thực phẩm Đồng Nai thuê đất đến ngày 17.6.2012 để lập thủ tục thực hiện thanh lý tài sản trên đất và giải quyết các vấn đề liên quan… gia hạn thời gian cho thuê đất đến ngày 31.12.2013 là không đúng quy định.
Hiện trạng sử dụng đất dự án khu dân cư Bình Đa ngày 10.6.2020 thể hiện: Trên đất có tường rào hiện hữu bao quanh khu đất, đã xây dựng 39 căn nhà liên kế (tầng cao 1 trệt + 3 lầu), 1 nhà bảo vệ khoảng 15m2, 1 nhà văn phòng làm việc khoảng 120m2; đã hình thành các tuyến đường nội (đổ đá dăm, chưa thảm nhựa) có vỉa hè (bó vỉa hè, chưa lát gạch); đã đầu tư hệ thống cấp, thoát nước, hệ thống điện, thông tin liên lạc ngầm dưới vỉa hè, 1 trạm điện, còn lại là sân đường nội bộ và cỏ hoang mọc.
Nhiều tập thể, cá nhân bị đề nghị xử lý
Thanh tra tỉnh Đồng Nai cũng đề nghị 8 đơn vị, gồm: UBND tỉnh, UBND TP.Biên Hoà, Sở TNMT, Tài chính, Xây dựng, Văn phòng UBND tỉnh, Tổng Công ty Công nghiệp thực phẩm Đồng Nai, Công ty Cổ phần thẩm định giá Đồng Nai - xác định cụ thể trách nhiệm của các tập thể, cá nhân liên quan đến các sai phạm để có hình thức xử lý kỷ luật nghiêm khắc.
Thanh tra tỉnh Đồng Nai đã xác định trách nhiệm của nhiều cá nhân có liên quan đến các sai phạm ở dự án khu dân cư Bình Đa, như: Bà Nguyễn Thị Lệ Hồng - Tổng Giám đốc Dofico (đã nghỉ hưu); ông Võ Văn Chánh - nguyên Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai, hiện là Bí thư Thành ủy Biên Hòa; ông Trần Minh Phúc - nguyên Phó Chủ tịch UBND tỉnh, hiện đã nghỉ hưu; ông Trần Văn Vĩnh - nguyên Phó Chủ tịch UBND tỉnh, hiện đã nghỉ hưu; ông Lê Viết Hưng - nguyên Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường (đã nghỉ hưu và bị bắt tạm giam do liên quan đến vụ án khu dân cư Phước Thái); ông Nguyễn Lục Hòa - nguyên Chánh Văn phòng UBND tỉnh (đã nghỉ hưu); ông Nguyễn Thanh Lâm - nguyên Phó Giám đốc Sở Xây dựng; ông Phạm Anh Dũng - nguyên Chủ tịch UBND TP.Biên Hòa, hiện là Phó Trưởng ban Tổ chức Tỉnh ủy.
Cục Cảnh sát Kinh tế, Bộ Công an, vào cuộc đề nghị UBND tỉnh Đồng Nai cung cấp hồ sơ, tài liệu để điều tra liên quan đến những dấu hiệu sai phạm tại dự án này. Sau đó, UBND tỉnh Đồng Nai đã cho dừng dự án để làm các thủ tục bảo đảm việc chuyển đổi mục tiêu dự án, từ nhà ở thương mại sang dự án nhà ở xã hội theo đúng quy định pháp luật.
