Bạn đọc Tống Thu Phương (TP Lạng Sơn) hỏi: "Do còn sức khỏe nên bố mẹ tôi muốn mua thêm 5.000m2 đất nông nghiệp (đất ruộng) tại 3 vị trí khác nhau để canh tác kiếm thêm thu nhập. Theo Luật Đất đai mới nhất, bố mẹ tôi cần lưu ý những gì?".
Về vấn đề này, Luật sư Nguyễn Anh Thơm (Đoàn LS TP Hà Nội) nêu quan điểm, theo Điều 192 Luật Đất đai 2024, tập trung đất nông nghiệp là việc tăng diện tích đất nông nghiệp để tổ chức sản xuất thông qua các phương thức:
- Chuyển đổi quyền sử dụng đất nông nghiệp theo phương án dồn điền, đổi thửa.
- Thuê quyền sử dụng đất.
- Hợp tác sản xuất, kinh doanh bằng quyền sử dụng đất.
Việc tập trung đất nông nghiệp phải bảo đảm các nguyên tắc như sau:
- Bảo đảm công khai, minh bạch, tự nguyện, dân chủ, công bằng.
- Bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của Nhà nước, người sử dụng đất và của tổ chức, cá nhân có liên quan; không ảnh hưởng đến quốc phòng, an ninh.
- Tuân thủ quy định của pháp luật về đất đai, pháp luật về dân sự và quy định khác của pháp luật có liên quan; phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
- Phù hợp với đặc điểm về đất đai, địa hình, khí hậu, văn hóa, quá trình chuyển dịch lao động, chuyển đổi nghề, việc làm ở nông thôn của từng vùng, từng khu vực, từng địa phương và phù hợp với nhu cầu của thị trường.
Nhà nước có chính sách khuyến khích tổ chức, cá nhân thực hiện tập trung đất để sản xuất nông nghiệp; ứng dụng khoa học, công nghệ để sử dụng tiết kiệm, hiệu quả quỹ đất đã tập trung.
Kinh phí cho công tác đo đạc, chỉnh lý hồ sơ địa chính, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất để thực hiện dồn điền, đổi thửa nhằm tập trung đất để sản xuất nông nghiệp do ngân sách nhà nước bảo đảm.
Tổ chức kinh tế, cá nhân thực hiện việc tập trung đất nông nghiệp phải lập phương án sử dụng đất gửi UBND cấp xã để theo dõi.
Trường hợp trong phương án sử dụng đất mà có thay đổi mục đích sử dụng đất trong nội bộ nhóm đất nông nghiệp thì phải thỏa thuận với người sử dụng đất về việc hoàn trả đất nông nghiệp sau khi đã tham gia tập trung đất đai. Trường hợp tập trung đất nông nghiệp mà phải điều chỉnh lại quyền sử dụng đất thì thực hiện theo quy định tại Điều 219 của Luật Đất đai 2024.
UBND các cấp có trách nhiệm tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật, hướng dẫn, hỗ trợ các bên trong việc thực hiện tập trung đất nông nghiệp và bảo đảm ổn định quy hoạch đối với diện tích đất nông nghiệp đã tập trung.
