Cụ thể, tại khoản 11 Điều 4 của dự thảo Nghị định thay thế Nghị định 30/2007/NĐ-CP ngày 01/03/2007 về kinh doanh xổ số và Nghị định số 78/2012/NĐ-CP ngày 05/10/2012 sửa đổi, bổ sung một số điều quy định tại Nghị định 30/2007/NĐ-CP, đã đưa ra quy định cấm “Thực hiện bán vé xổ số, mua hộ vé xổ số, phân phối vé xổ số dưới mọi hình thức và mọi phương tiện khi không được phép theo quy định của pháp luật về kinh doanh xổ số”.
Song song đó, trong Tờ trình về dự thảo Nghị định thay thế, việc mua hộ vé xổ số qua ví điện tử hay dự thưởng vé xổ số loto cũng bị cho là hành vi lợi dụng pháp luật và ảnh hưởng đến tính công khai minh bạch của hoạt động kinh doanh xổ số, cần phải bổ sung các hành vi này là hành vi bị cấm.
Nhưng câu hỏi đặt ra là, những loại vé xổ số là sản phẩm dịch vụ được kinh doanh hợp pháp, được bán công khai, các website hay ứng dụng mua hộ cũng chỉ đóng vai trò trung gian, giúp người mua không phải mất công đi tới tận quầy bán, vừa đỡ tốn công đi nắng nôi, vừa giúp tiết kiệm xăng nhớt, tránh góp phần gây ra cảnh người xe đông đúc trên phố có thể dẫn đến ùn tắc…, thì có gì là sai mà phải cấm?
Việc mua hộ, cũng chỉ là công đoạn chuyển đơn hàng đến đại lý bán vé số, giúp công ty xổ số và đại lý vé xổ số mở rộng được kênh phân phối, bao phủ rộng hơn, vậy thì có gì sai mà phải cấm?
Hành vi nào lợi dụng pháp luật thì cần xử lý nghiêm. Song, những hoạt động như mua hộ vé xổ số được kinh doanh hợp pháp qua ứng dụng, website mà bị cho là hành vi “lợi dụng pháp luật dân sự” e rằng không phù hợp.
Khi một hoạt động không bị cấm hoặc chưa bị cấm, mà hoạt động đó chính là trung gian mua hộ/phân phối hộ những sản phẩm, dịch vụ hợp pháp, được pháp luật hiện hành công nhận và cho phép, thì nên xem hoạt động đó là sự hỗ trợ hữu ích, và cần bổ sung vào danh mục hành vi/hoạt động được phép chứ hoàn toàn không đáng để bị cấm cửa.
Xét về mặt kinh doanh sản phẩm dịch vụ trên thị trường, việc mua hộ vé xổ số qua app, ví điện tử cũng giống như mua hộ các sản phẩm dịch vụ khác, như vé xe, vé máy bay, vé xem phim…, đã giúp giải quyết các vấn đề về thời gian và công sức cho cả bên mua và bên bán, giúp cho hoạt động kinh tế trong một xã hội sôi động hơn với sự tham gia từ nhiều nguồn lực hơn.
Từ góc độ chuyển đổi số, việc mua hộ vé xổ số chính là một cách chuyển đổi số giúp tiết kiệm giấy, mực in, xăng xe, thời gian… Và hoạt động chuyển đổi số này, trở thành một đóng góp cho một nền kinh tế số mà Việt Nam đang hướng đến là tới năm 2025 chiếm tối thiểu 20% GDP.
Vậy thì nên đổi cụm từ “lợi dụng pháp luật dân sự” thành “tận dụng thành quả/ưu thế công nghệ” vào hoạt động kinh doanh, phát triển thị trường và nền kinh tế thì đúng hơn.
Thay vì cấm đoán thì nên đưa vào danh mục được phép hoạt động để quản lý, từ đó bảo đảm hoạt động này đúng luật và lành mạnh, mang lại tiện ích cho bên mua và bên bán, lợi ích cho doanh nghiệp và nguồn thu thuế cho nhà nước.
