Cụ thể, tổng nhu cầu vốn đầu tư triển khai chương trình phát triển đô thị Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa đến năm 2040 dự kiến khoảng 158.831,57 tỉ đồng. Trong đó đến năm 2025 là 40.892,57 tỉ đồng; giai đoạn từ năm 2026 - 2030 là 51.636,5 tỉ đồng; giai đoạn từ năm 2031 - 2040 là 66.302,5 tỉ đồng.
Dự kiến, nguồn vốn từ ngân sách trung ương khoảng 6.140,36 tỉ đồng; nguồn vốn từ ngân sách tỉnh khoảng 46.778,94 tỉ đồng; nguồn vốn từ ngân sách thành phố khoảng 21.182,26 tỉ đồng; nguồn vốn từ vốn vay ODA khoảng 4.500 tỉ đồng; nguồn vốn xã hội hóa khoảng 80.230,01 tỉ đồng (chủ yếu từ các dự án khu đô thị và khu công nghiệp trên địa bàn).
Trong đó, tỉnh Thanh Hóa ưu tiên nguồn vốn đầu tư công để đầu tư các dự án phát triển hạ tầng kỹ thuật khung, công trình hạ tầng kỹ thuật đầu mối cho từng giai đoạn 5 năm và 10 năm; huy động các nguồn vốn khác ngoài vốn đầu tư công để đầu tư các dự án phát triển hạ tầng đô thị và các dự án khác để hoàn thiện, nâng cao các tiêu chuẩn về phân loại đô thị.
Mục tiêu của chương trình nhằm phát triển đô thị Thanh Hóa (bao gồm thành phố Thanh Hóa và huyện Đông Sơn) hoàn thiện các tiêu chí, tiêu chuẩn đô thị loại I; cụ thể hóa các chỉ tiêu phát triển đô thị cần đạt được cho từng giai đoạn hàng năm, 5 năm phù hợp quy hoạch chung đô thị và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội được cấp có thẩm quyền phê duyệt; lập danh mục các dự án đầu tư phát triển đô thị gồm quy mô dự án, khái toán kinh phí thực hiện, dự kiến nguồn vốn và thời gian thực hiện làm cơ sở để bố trí nguồn vốn và huy động các thành phần kinh tế tham gia vào quá trình đầu tư xây dựng phát triển đô thị Thanh Hóa.
Theo chương trình phê duyệt, dự kiến điều chỉnh địa giới hành chính theo hướng nhập huyện Đông Sơn vào thành phố Thanh Hóa, nhập phường Tân Sơn vào phường Phú Sơn.
Theo đó, trước năm 2025 sáp nhập huyện Đông Sơn vào thành phố Thanh Hóa, mở rộng khu vực nội thành, thành lập thêm 7 phường mới trên cơ sở nguyên trạng các xã, thị trấn.
Cụ thể, khu vực nội thành gồm 30 phường hiện nay của thành phố Thanh Hóa và thành lập thêm 7 phường mới, gồm: Hoằng Quang, Hoằng Đại, Rừng Thông, Đông Tiến, Đông Khê, Đông Thịnh, Đông Văn trên cơ sở nguyên trạng địa giới hành chính các xã, thị trấn.
Khu vực ngoại thành gồm 11 xã: Thiệu Vân, Đông Vinh, Đông Thanh, Đông Hoàng, Đông Ninh, Đông Minh, Đông Hòa, Đông Yên, Đông Phú, Đông Quang, Đông Nam.
Đến năm 2030 và giai đoạn 2040 tiếp tục triển khai xây dựng mở rộng khu vực nội thành, triển khai rà soát, đánh giá các khu vực có đủ điều kiện theo quy định của pháp luật để thành lập phường thuộc thành phố.
Chương trình phát triển đô thị Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa đến năm 2040 xác định 12 khu vực phát triển đô thị.
