Chưa triển khai đã đội vốn
Ngày 23.9.2021, HĐND thành phố Hà Nội ban hành Nghị quyết số 21/NQ-HĐND về kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2021- 2025 của thành phố Hà Nội và danh mục lĩnh vực đầu tư cho vay giai đoạn 2021 - 2025 của quỹ đầu tư phát triển thành phố Hà Nội (Nghị quyết 21).
Tại Nghị quyết này, dự án mở rộng quốc lộ 3 (đoạn từ nút giao đường 18 đến ngã ba đường vào đền Sóc) huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội được thực hiện trong giai đoạn 2022 - 2025. Tổng mức đầu tư 650 tỉ đồng.
Tuy nhiên, 22.9.2023, HĐND thành phố Hà Nội ban hành Nghị quyết số 28/NQ-HĐND (Nghị quyết 28) về việc phê duyệt chủ trương đầu tư, phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư một số dự án sử dụng vốn đầu tư công của thành phố Hà Nội.
Theo đó, dự án mở rộng quốc lộ 3 huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội được điều chỉnh giai đoạn thực hiện 2024 - 2027. Tổng mức đầu tư hơn 1.480 tỉ đồng (gấp 2,3 lần).
Lý giải nguyên nhân đội vốn dự án mở rộng quốc lộ 3 với Báo Lao Động, một cán bộ Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội cho biết, một trong những nguyên nhân dự án này đội vốn là do mở rộng về quy mô.
Được biết, quy mô dự án theo Nghị quyết 21 năm 2021 có chiều dài tuyến L = 5,3 km; mặt cắt ngang B = 46-50m. Còn theo Nghị quyết 28 năm 2023, chiều dài tuyến L = 6,73 km; mặt cắt ngang B = 52m.
Còn tại văn bản số 1094/UBND - QLDA do ông Phạm Văn Minh, Chủ tịch UBND huyện Sóc Sơn ký 10.5.2023 nêu: Việc triển khai dự án mở rộng quốc lộ 3 (đoạn từ nút giao đường 18 đến ngã ba đường vào Đền Sóc), huyện Sóc Sơn, Hà Nội là rất cần thiết và cấp bách trong giai đoạn 2021-2025 của huyện Sóc Sơn.
Theo UBND huyện Sóc Sơn, từ năm 2021 đến nay, hiện trạng tuyến quốc lộ 3 chỉ có quy mô đường cấp 3 (từ 7-8m; không có vỉa hè, cây xanh, chiếu sáng chưa đồng bộ), tương đối nhỏ hẹp, thường xuyên bị ùn tắc giao thông vào giờ cao điểm, không đáp ứng nhu cầu vận tải và phát triển chung của huyện.
Nhiều băn khoăn tại dự án
Mặc dù là dự án cấp bách, tuy nhiên, nhiều đơn vị khi thẩm định dự án mở rộng quốc lộ 3 tỏ ra băn khoăn về nguồn vốn cũng như chi phí cho dự án.
Cho ý kiến thẩm định các nội dung liên quan chủ trương đầu tư mở rộng quốc lộ 3, Sóc Sơn, Hà Nội, ông Hoàng Cao Thắng, Phó Giám đốc Sở Xây dựng Hà Nội ký văn bản số 8211/SXD-QLXD.
Theo đó, Sở Xây dựng Hà Nội cho rằng, nhiều đơn giá trong dự án là chưa phù hợp.
Tiêu biểu đơn giá cây xanh chủ đầu tư tính gần 3,5 triệu đồng/cây, hố trồng cây cũng lên tới gần 1,2 triệu đồng/hố... là chưa phù hợp với quy định.
Sở Xây dựng đề nghị, chủ đầu tư rà soát áp dụng theo công bố giá vật liệu của Sở Xây dựng số 3.3.2022/CBGVL-SXD ngày 30.9.2022 cho phù hợp.
Ngoài ra, dự án mở rộng quốc lộ 3 tăng từ 650 tỉ đồng lên tới 1.480 tỉ cũng khiến nhiều đơn vị chức năng đặt ra dấu hỏi về nguồn vốn.
Ban Đô thị, HĐND Hà Nội bày tỏ dự án này có mức đầu tư là hơn 1.480 tỉ (gấp 2,3 lần so với tổng mức đầu tư dự kiến bố trí tại Nghị quyết số 21/NQ-HĐND của HĐND thành phố). Do đó, Ban Đô thị đề nghị chủ đầu tư phải có phương án cân đối vốn đảm bảo triển khai.
Giải trình về vấn đề này, UBND thành phố Hà Nội cho biết, giai đoạn 2021-2025, ngân sách thành phố chỉ dự kiến cân đối được 480 tỉ đồng.
Tuy nhiên, tại tờ trình số 162/TTr-UBND ngày 10.10.2022, văn bản số 1094/UBND-QLDA ngày 10.5.2023 của UBND huyện Sóc Sơn đề xuất tiến độ triển khai giai đoạn 2021-2025 với kinh phí dự kiến khoảng 1.100 tỉ đồng.
“Nội dung này liên quan đến đề xuất của huyện trong việc đôn đốc tập đoàn BRG nộp tiền sử dụng đất khoảng 600 tỉ đồng”, UBND thành phố nhấn mạnh.
Như vậy một trong những “nút thắt” để đẩy nhanh tiến độ dự án mở rộng quốc lộ 3 chính là việc đôn đốc thu hồi khoảng 600 tỉ của BRG nộp tiền sử dụng đất.
Cán bộ Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội nhấn mạnh: Trong Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 thành phố đã dự kiến bố trí 480 tỉ đồng để triển khai dự án. Nếu UBND huyện Sóc Sơn đôn đốc thu được 600 tỉ tiền thuê đất thì lúc đấy xin thành phố trình Hội đồng nhân dân thành phố điều chỉnh Kế hoạch đầu tư công trung hạn để bố trí thêm vốn để đẩy nhanh tiến độ dự án.
