Phát biểu ý kiến, đại biểu Đinh Ngọc Minh (Đoàn Cà Mau) nhận định tiêu chuẩn, quy chuẩn PCCC đang quy định quá cao khiến doanh nghiệp rất sợ.
Theo đại biểu, có doanh nghiệp chỉ đầu tư 1 tỉ đồng nhưng nếu đáp ứng đủ tiêu chuẩn, tiêu chí PCCC phải mất 2-3 tỉ đồng, lớn hơn nhiều tiền đầu tư. Ông băn khoăn không biết luật lần này có giải quyết được bất cập vừa nêu hay không.
Đề cập đến vấn đề phân cấp trong thẩm tra, thẩm định PCCC, đại biểu Quốc hội đánh giá tiến bộ lớn là có cơ quan thẩm tra riêng, nhưng khi mỗi công trình có hai cơ quan thẩm định, một cơ quan xây dựng, một cơ quan công an làm thủ tục hành chính tăng lên, doanh nghiệp kêu và phản ứng.
Góp ý vào điều kiện PCCC với cơ sở sản xuất kinh doanh, đại biểu Đặng Bích Ngọc (Đoàn Hòa Bình) đề cập tình trạng xây dựng nhà ở riêng lẻ nhiều tầng, nhiều căn hộ không theo quy hoạch, không phép, sai phép không đảm bảo quy chuẩn PCCC, tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn cháy cho công trình, xảy ra nhiều vụ cháy gây hậu quả thương tâm.
Đại biểu nêu thực tế, nơi xảy ra cháy thường là chung cư xuống cấp, dịch vụ karaoke, nhà trọ, cơ sở sản xuất kinh doanh, nhà ở ngõ hẻm, ngách nơi chứa chất dễ cháy.
Việc quy định các tiêu chuẩn về PCCC tại dự thảo luật, theo bà Đặng Bích Ngọc góp phần giảm rủi ro và thương vong khi có cháy. Theo thống kê, các bộ, ngành đã xây dựng 230 tiêu chuẩn, quy chuẩn quốc gia.
Tuy nhiên, có tiêu chuẩn vừa được ban hành đã được thay đổi bằng tiêu chuẩn mới, 3 năm 3 quy chuẩn, chỉ việc đọc và hiểu các tiêu chuẩn đã rất khó khăn.
Một số tiêu chuẩn thiếu thực tế, không có tính khả thi, do đó, đại biểu đề nghị các bộ ngành cần phối hợp rà soát, sửa đổi các tiêu chuẩn PCCC đảm bảo thống nhất, tránh gây phiền hà, khó khăn cho doanh nghiệp và người dân.
Bên cạnh đó, đại biểu cũng đề nghị cần phân biệt rõ các loại hình cơ sở sản xuất, kinh doanh dễ cháy nổ cần quy định khắt khe về PCCC.
Còn với cơ sở sản xuất ít xảy ra cháy, dễ dàng cứu chữa thì quy định về quy chuẩn dễ hơn, giảm chi phí cho doanh nghiệp, người dân. Đối với cơ sở dễ cháy nếu không có đủ điều kiện PCCC thì chuyển hình thức sản xuất kinh doanh.
Dẫn Điều 49 (quy định về bảo hiểm cháy nổ bắt buộc), đại biểu Phạm Văn Hòa (Đoàn Đồng Tháp) nêu Chính phủ được giao quy định danh mục cơ sở phải mua bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc; mức phí bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc; mức nộp, chế độ quản lý, sử dụng nguồn thu từ bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc cho hoạt động PCCC, CNCH.
Đại biểu Đoàn Đồng Tháp băn khoăn không biết danh mục cơ sở này là loại hình nào.
"Tôi đề nghị nêu lên một số loại hình, cơ sở để đại biểu hình dung là danh mục nào bắt buộc phải mua bảo hiểm, tránh chuyện lạm dụng lên danh mục nhiều bắt các cơ sở phải mua bảo hiểm cháy nổ. Tại Kỳ họp thứ 8 tới, dự thảo luật trình Quốc hội phải có danh mục cụ thể để đại biểu có ý kiến", đại biểu Phạm Văn Hòa góp ý.
