Theo chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2024, dự kiến dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam được trình Quốc hội cho ý kiến và thông qua tại kỳ họp thứ 8 (tháng 10.2024) theo quy trình tại một kỳ họp.
Mới đây nhất, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết 126/NQ-CP phiên họp chuyên đề về xây dựng pháp luật tháng 8 năm 2024, trong đó có nội dung liên quan đến việc sửa đổi Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam.
Chính phủ giao Bộ Quốc phòng nghiên cứu, tiếp thu tối đa ý kiến các thành viên Chính phủ theo hướng tiếp tục bám sát và thể hiện rõ các chính sách đã được Chính phủ thông qua của Đề nghị xây dựng luật.
Rà soát kỹ lưỡng về thẩm quyền, bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất với các quy định pháp luật có liên quan; tăng cường phân cấp, phân quyền, đơn giản các thủ tục thực hiện, tham vấn các chuyên gia, nhà khoa học để hoàn thiện dự án luật.
Đáng chú ý, về thẩm quyền quy định cụ thể vị trí có cấp bậc quân hàm cao nhất là Trung tướng, Thiếu tướng và cấp bậc quân hàm cao nhất đối với chức vụ, chức danh của sĩ quan là cấp tướng của đơn vị thành lập mới, đơn vị được tổ chức lại: Báo cáo rõ và đề nghị Quốc hội phân cấp thẩm quyền này cho Chính phủ.
Theo đại biểu Nguyễn Văn Thuận – Ủy viên Ủy ban Pháp luật của Quốc hội (Đoàn ĐBQH tỉnh Ninh Thuận), thời gian qua, quy định về cấp bậc quân hàm cao nhất đối với chức vụ, chức danh của sĩ quan là cấp tướng còn khoảng trống pháp lý; trần quân hàm, chức vụ, chức danh tương đương của sĩ quan còn nhiều vị trí chưa thống nhất.
Theo đại biểu, trong chính sách về quy định cấp bậc quân hàm cao nhất đối với chức vụ, chức danh của sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam có giải trình nhiều căn cứ để quy định cấp bậc quân hàm cao nhất đối với một số chức vụ, chức danh.
Tuy nhiên, tại dự thảo 2 đề cương chi tiết Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam có quy định cấp bậc quân hàm cao nhất đối với chức vụ của Cục trưởng Cục Thi hành án là Thiếu tướng trong khi tổ chức, biên chế, chức năng, nhiệm vụ của ngành thi hành án dân sự trong Quân đội không có thay đổi. Đại biểu đề nghị cơ quan soạn thảo nêu căn cứ có tính thuyết phục và giải trình cụ thể hơn.
Đại biểu cũng đề nghị cơ quan soạn thảo xem xét đối với cấp bậc quân hàm cao nhất đối với chức vụ, chức danh của cơ quan quân sự cấp tỉnh, huyện chưa thấy đề cập trong đề cương chi tiết Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam.
Nêu quan điểm về dự luật, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội của Quốc hội Đặng Thuần Phong cho biết, về cấp bậc quân hàm cao nhất đối với chức vụ, chức danh của sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam, đề nghị rà soát cụ thể về số lượng vị trí quân hàm cao nhất hiện nay và bảo đảm việc sửa đổi, bổ sung không làm vượt quá số lượng cấp tướng đã được quy định, trường hợp có vượt quá cần được báo cáo và làm rõ…
Đại biểu cũng lưu ý, để luật có hiệu lực thi hành ngay, cơ quan chủ trì soạn thảo cần chuẩn bị đầy đủ nội dung dự thảo nghị định, thông tư hướng dẫn các nội dung được quy định trong luật.
