Ngày 9.4 tới đây, TAND tỉnh Khánh Hòa sẽ tổ chức xét xử công khai vụ án “vi phạm các quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng” xảy ra tại Trung tâm Kiểm soát bệnh tật Khánh Hòa (CDC Khánh Hòa).
Trong vụ án lần này có một tình tiết nhận được sự quan tâm của dư luận. Giai đoạn 2020-2021, một cơ sở y tế cấp huyện dù không có cửa hàng kinh doanh, không có kho bãi nhưng liên tiếp trúng 37 gói thầu do CDC Khánh Hòa làm chủ đầu tư.
Lập hồ sơ khống để trúng 37 gói thầu
Hộ kinh doanh Cơ sở Phong Phú do ông Cao Văn Cường làm chủ được UBND huyện Cam Lâm cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hộ kinh doanh cá thể năm 2015. Năm 2020, cơ sở này được Sở Y tế Khánh Hòa cấp phiếu tiếp nhận hồ sơ công bố đủ điều kiện mua bán trang thiết bị y tế.
Từ năm 2020 – 2021, Cơ sở Phong Phú trúng 37 gói thầu có tổng giá trị giá 17,3 tỉ đồng cho CDC Khánh Hòa.
Trong danh sách trên, có 11 gói thầu hình thức “Đấu thầu rộng rãi qua mạng”, “Chào hàng cạnh tranh qua mạng” và “mua sắm trực tiếp”, tổng giá trị hơn 15,6 tỉ đồng. Có 26 gói thầu hình thức “3 báo giá cạnh tranh” và “chỉ định thầu” có giá trị dưới 100 triệu đồng, tổng giá trị hơn 1,6 tỉ đồng.
Việc liên hệ nhà thầu Cơ sở Phong Phú trước, trong và sau đấu thầu, thực hiện các thủ tục, hồ sơ đấu thầu được giao cho 3 nhân viên Khoa Dược – Vật tư y tế là Phan Phương Ngọc, Phan Thị Ngọc Diễm và Nguyễn Thị Thanh Phong; Trần Quốc Huy (Trưởng phòng Tổ chức – Hành chính tại CDC Khánh Hòa) trực tiếp thực hiện 1 gói thầu.
Cáo trạng của VKSND tỉnh Khánh Hòa thể hiện, Cơ sở Phong Phú là hộ kinh doanh nhỏ lẻ, nộp thuế khoán, không lập địa điểm cửa hàng kinh doanh, không có kho bãi tại địa chỉ đăng ký kinh doanh 18 Tản Đà, Cam Đức, Cam Lâm.
Thế nhưng toàn bộ hồ sơ dự thầu tại CDC Khánh Hòa, Cao Văn Cường cố ý cung cấp thông tin không trung thực và làm sai lệch thông tin, hồ sơ, tài liệu dự thầu bằng cách làm và sử dụng con dấu, tài liệu giả; cố ý lập khống hợp đồng nhân sự, hợp đồng kinh tế và giả mạo chữ ký để cung cấp hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất đảm bảo các điều kiện về nhân sự, năng lực tham gia đấu thầu...
Gây thiệt hại cho Nhà nước số tiền 4,1 tỉ đồng
Trong quá trình đấu thầu, ngoài yêu cầu Cơ sở Phong Phú cung cấp báo giá, các nhân viên Khoa Dược – Vật tư y tế CDC Khánh Hòa nhờ xin giúp các bảng báo giá que lấy mẫu dịch tỵ hầu, môi trường vận chuyển vi rút, cloramin B, khẩu trang N95... của các đơn vị cung cấp hàng hóa khác để thực hiện khảo giá hàng hóa theo quy định từng gói thầu.
Sau đó, Cao Văn Cường đã cung cấp một số báo giá của Cơ sở Phong Phú và của một số hộ kinh doanh, công ty khác. Các bảng báo giá được CDC Khánh Hòa sử dụng trong các hồ sơ đấu thầu các gói thầu mà Cơ sở Phong Phú trúng thầu.
Cơ quan chức năng xác định, các báo giá của các hộ kinh doanh Cửa hàng Lê Khoa, Cửa hàng An Khuê, Cơ sở Thiện Tâm và Công ty TNHH MTV Thủy bộ Miền Nam đều do Cao Văn Cường tự lập, giả mạo chữ ký.
Riêng trường hợp Công ty Tân Lạc và Công ty Duy Thăng là những đơn vị có quan hệ kinh doanh với Cơ sở Phong Phú, có lập và gửi báo giá cho Cao Văn Cường theo đề nghị của Cường nhưng không có liên hệ gì và không phục vụ hoạt động mua bán gì liên quan đến CDC Khánh Hòa.
Như vậy, trong toàn bộ quá trình tham gia đấu thầu tại CDC Khánh Hòa, Cao Văn Cường có hành vi gian lận trong đấu thầu để được xét trúng thầu 37 gói thầu với tổng giá trị 17,3 tỉ đồng và hưởng lợi bất hợp pháp, gây hậu quả thiệt hại về tài sản Nhà nước số tiền hơn 4,1 tỉ đồng.
Trong vụ án này, VKSND tỉnh Khánh Hòa xác định Cao Văn Cường cùng với các cán bộ, lãnh đạo CDC Khánh Hòa có hành vi "vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng".
