Tuy nhiên, các chuyên gia tỏ ra lo ngại về tính đồng bộ bởi có sự liên quan giữa các ĐKKD bị đề xuất cắt giảm với các văn bản quy pham pháp luật khác.
Tại cuộc họp giữa Bộ Công Thương với đại diện các bộ, ban ngành ngày 13.10 về việc xóa bỏ các điều kiện đầu tư kinh doanh, đại diện VCCI - bà Nguyễn Thị Diệu Hồng nhận định mục tiêu chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm là rất hợp lý, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp.
Tuy nhiên “một số ĐKKD sẽ ảnh hưởng tới trực tiếp cấu trúc nội hàm chính sách và quy trình phương pháp quản lý nhà nước đang được quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật chuyên ngành về lĩnh vực này, do đó nếu bãi bỏ thì đề xuất bãi bỏ ngay tại dự thảo nghị định sửa nhiều nghị định đang xây dựng.
Ngược lại ,các ĐKKD đến hậu kiểm thì quy định tại nghị định chuyên ngành của các ngành lĩnh vực liên quan. Tức là chỉ đơn thuần bãi bỏ về các ĐKKD thôi, còn những ĐKKD liên quan đến cơ chế quản lý từ việc chuyển sang hậu kiểm sẽ được sửa chữa, sửa đổi tại các nghị định chuyên ngành có liên quan khác.
Nếu đơn thuần chỉ là bãi bỏ các ĐKKD thì những quy định thủ tục hành chính gắn liền với những ĐKKD đó sẽ không biết thực hiện ra sao. Ví dụ, một doanh nghiệp hoạt động kinh doanh muốn cấp phép giấy phép điện lực, sau khi nghị định sửa đổi ban hành, nếu họ đáp ứng những ĐKKD mới dựa trên dự thảo nghị định nhưng họ muốn cấp phép thì sẽ thực hiện thủ tục hành chính như thế nào khi đã có điều chỉnh về ĐKKD mới? Nếu chỉ đơn thuần cắt giảm ĐKKD mà không đính kèm những thủ tục hành chính kèm theo thì doanh nghiệp rất hoang mang”.
Vấn đề này cũng được chính Thứ trưởng Bộ Công Thương Trần Quốc Khánh bày tỏ lo ngại vì “tính khả thi của hậu kiểm, ai sẽ là người thực hiện hậu kiểm, hậu kiểm bây giờ đã có những tiêu chuẩn rõ ràng chưa. Bên cạnh đó, cần có các quy chuẩn, tiêu chuẩn quy định để các doanh nghiệp căn cứ vào đó tuân thủ và phải có người đủ tiêu chuẩn để đi kiểm tra sự tuân thủ đó.Toàn hệ thống của chúng ta vẫn còn có những lỗ hổng, chưa sẵn sàng cho hậu kiểm”.
Tuy nhiên, theo Bộ trưởng Trần Tuấn Anh, việc chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm đang có nhiều băn khoăn nhưng có thể thực hiện được nếu tăng vai trò cũng như trách nhiệm của cấp cơ sở trên cơ sở công khai, minh bạch cùng với công cụ giám sát.
“Chúng ta không chỉ thay đổi phương thức quản lý từ tiền kiểm sang hậu kiểm mà là thay đổi tư duy quản lý. Nếu không thống nhất từ trên xuống dưới thì nguy cơ ‘trên cởi dưới nghẽn’ – mở cổng nhưng không trổ cửa là có thể thấy nhãn tiền”, Bộ trưởng Trần Tuấn Anh nhấn mạnh.
