Danh sách các tuyến đường cho thuê
Trao đổi với Lao Động, ông Vũ Nguyễn Quang Vinh - Phó Chủ tịch UBND Quận 1 - cho biết, do ở trung tâm nên quận có đặc thù hầu hết căn nhà vị trí mặt tiền đều là cơ sở, hộ kinh doanh dịch vụ, mua bán có nhu cầu để xe phía trước hoặc tận dụng một phần diện tích phía trước nhà để trưng bày hàng hóa, phục vụ kinh doanh.
Hiện Quận 1 đã rà soát trên địa bàn có 75 tuyến đường có vỉa hè rộng đủ điều kiện làm điểm tổ chức kinh doanh dịch vụ, mua bán hàng hóa và 44 tuyến đường có vỉa hè đủ điều kiện trông giữ xe 2 bánh có thu phí.
Tương tự, đại diện UBND Quận 3 cho hay, đang đề xuất 36 tuyến đường có vỉa hè rộng từ 3m đến 10m đủ điều kiện cho thuê. Đồng thời, có 3 tuyến đường rộng có thể làm điểm giữ xe dưới lòng đường.
Trong khi đó, theo Phó Chủ tịch UBND Quận Bình Tân Vũ Chí Kiên, quận có 3 tuyến đường: Vành Đai Trong, Tên Lửa, đường số 7 được đề xuất sử dụng một phần vỉa hè cho kinh doanh dịch vụ, mua, bán hàng hóa và trông giữ xe.
Ngoài ra, Quận Bình Tân đề xuất thêm 352 tuyến đường được sử dụng tạm thời một phần vỉa hè làm điểm trung chuyển vật liệu, phế thải xây dựng, trong đó có 19 tuyến đường thuộc thẩm quyền quản lý của Sở GTVT TPHCM.
Đại diện các địa phương trên khẳng định, đang chờ UBND TPHCM ban hành kế hoạch thực hiện và Sở GTVT TPHCM có văn bản hướng dẫn triển khai cụ thể.
Cần minh bạch rõ ràng
Theo kiến trúc sư Ngô Viết Nam Sơn - chuyên về quy hoạch đô thị - mục tiêu chính của thu phí vỉa hè, lòng đường cần phải làm rõ 4 nội dung.
Thứ nhất, việc cho thuê vỉa hè này phải đặt lợi ích chung lên trên hết.
Thứ hai, không phải tuyến đường nào cũng cho thuê vỉa hè mà phải theo quy hoạch chung thành phố.
Thứ ba, đối với những tuyến đường cho thuê thì mọi thứ đều phải công khai minh bạch thu chi và dùng kinh phí đó để nâng cấp cho các tuyến đường khu phố đó, người dân cần phải thấy được lợi ích của việc thu phí.
Điểm thứ tư, theo ông Ngô Viết Nam Sơn là cần có một chính sách ưu tiên theo thứ tự. Người được ưu tiên đầu tiên thuê vỉa hè sẽ là chủ của lô đất giáp mặt tiền, ưu tiên thứ hai dành cho những người sống trong khu phố đó, 3 là có thể cho những nơi khác đến nhưng ưu tiên cho những hoạt động phù hợp với khu phố. Ví dụ như đây là khu phố phục vụ ăn uống thì ưu tiên để bán hàng ăn uống.
Ông Ngô Hải Đường - Trưởng phòng Quản lý khai thác hạ tầng giao thông đường bộ (Sở GTVT TPHCM) - cho rằng, việc thu phí vỉa hè, lòng đường phải đảm bảo nguyên tắc đồng thuận của người dân, tránh mâu thuẫn lợi ích giữa người cho thuê và người khai thác.
"Trước khi thu phí vỉa hè, quận, huyện phải lấy ý kiến của chủ nhà mặt tiền. Trường hợp người dân không đồng thuận thì quận, huyện không triển khai cho thuê vỉa hè khu vực đó" - ông Đường nhấn mạnh.
Hiện Sở GTVT đang chủ trì xây dựng công cụ, phần mềm quản lý và công khai việc cấp phép về việc sử dụng tạm thời lòng đường, vỉa hè trên toàn thành phố để người dân có thể giám sát, theo dõi, phản ánh đến cơ quan chức năng.
“Phần mềm này đang xây dựng, sẽ hoàn thiện trong quý IV/2023. Thông qua công cụ này sẽ giúp người dân tiếp cận, giám sát một cách minh bạch về quản lý trật tự đô thị” - ông Đường nói.
Mức phí sử dụng lòng đường, vỉa hè TPHCM được dựa trên giá đất bình quân tại 5 khu vực, các tuyến đường ở trung tâm cao hơn ngoại thành. Trong đó, mức thấp nhất cho hoạt động giữ xe là 50.000 đồng, cao nhất 350.000 đồng/m2/tháng. Các hoạt động khác áp dụng 20.000 - 100.000 đồng/m2/tháng.
5 trường hợp được tạm dùng vỉa hè và đóng phí, gồm: Điểm tổ chức kinh doanh dịch vụ, mua, bán hàng hóa; điểm trông, giữ xe có thu tiền dịch vụ trông giữ xe; tổ chức hoạt động văn hóa và điểm giữ xe phục vụ hoạt động văn hóa; điểm bố trí công trình, tiện ích phục vụ giao thông công cộng có thu tiền sử dụng, lắp đặt các công trình tạm; điểm trung chuyển vật liệu, phế thải xây dựng để phục vụ thi công công trình.
3 trường hợp được sử dụng tạm thời một phần lòng đường và đóng phí, gồm: Tổ chức sự kiện văn hóa và trông, giữ xe ôtô phục vụ sự kiện; điểm trung chuyển rác thải sinh hoạt của doanh nghiệp vệ sinh môi trường đô thị; bố trí điểm trông, giữ xe máy, môtô, xe đạp có thu tiền.
Lãnh đạo TP Hà Nội cho rằng, chủ trương cho thuê vỉa hè cần được tính toán kỹ lưỡng và phải tạo được sự đồng thuận của nhân dân.
Tại buổi đối thoại với MTTQ Việt Nam các cấp TP Hà Nội ngày 9.8.2023, Bí thư Thành ủy Hà Nội Đinh Tiến Dũng khẳng định, chủ trương cho thuê vỉa hè lòng đường là việc sẽ làm, các quận cũng đang rà soát nghiên cứu, nhưng giờ chưa phải thời điểm phù hợp để thực hiện.
Đà Nẵng đảm bảo vỉa hè vẫn có phần dành cho người đi bộ
Hội đồng Nhân dân TP Đà Nẵng cho biết, qua giám sát, hiện nay các Sở, ngành, địa phương đã cơ bản thực hiện nghiêm túc việc cấp phép, gia hạn cấp phép cho các tổ chức, cá nhân có nhu cầu sử dụng tạm thời vỉa hè, lòng đường.
Mới đây nhất, UBND thành phố Đà Nẵng đã ban hành quy định 42 tuyến đường cấm sử dụng vỉa hè để kinh doanh, buôn bán, hoạt động thương mại.
Ông Nguyễn Văn Duy - Phó Chủ tịch UBND quận Hải Châu - cho biết, về nguyên tắc, vỉa hè là dành cho người đi bộ. Nhưng không phải vỉa hè nào và lúc nào cũng có người đi bộ. Vì vậy, quận Hải Châu nói riêng và TP Đà Nẵng nói chung đã có những quyết định quy định cho phép người dân dùng một phần vỉa hè để buôn bán.
Tuy nhiên, tất cả phải tuân thủ quy định như một số trục cảnh quan không cho dùng vào mục đích kinh doanh buôn bán, hoặc có vài trục chỉ buôn bán sau 18h và tất cả phải trên nguyên tắc đảm bảo vỉa hè vẫn có phần dành cho người đi bộ.
Việc cấp phép cho thuê vỉa hè tại Đà Nẵng hiện đang phân cấp về cho phường. Còn quận sẽ kiểm tra, tuần tra xử lý về trật tự đô thị, vỉa hè trong trường hợp xảy ra vi phạm vào các dịp trước, trong và sau các ngày lễ, những sự kiện tập trung đông người.
Hàng ngày đội Trật tự Đô thị của quận vẫn ra quân kiểm tra vào các khung thời gian nhất định. Hàng năm, UBND quận Hải Châu đặt ra chỉ tiêu giảm từ 10-15% các hàng quán buôn bán không cố định.
Thùy Trang
