Khoảng 170.000 phương tiện chưa lắp camera
Theo Phó Tổng Cục trưởng Tổng cục Đường bộ Việt Nam - bà Phan Thị Thu Hiền, hiện Tổng cục Đường bộ đã có nhiều văn bản yêu cầu sở GTVT các tỉnh, thành phố đôn đốc các đơn vị kinh doanh vận tải khẩn trương thực hiện lắp camera trên xe kinh doanh vận tải theo lộ trình tại Nghị định 10/2020 về kinh doanh và điều kiện kinh doanh vận tải. Nhưng đến nay số lượng phương tiện đã lắp camera chiếm tỉ lệ rất thấp so với tổng số phương tiện phải lắp camera theo Nghị định 10. Đến hết ngày 11.11 mới có hơn 25.000 trong tổng số hơn 200.000 phương tiện kinh doanh vận tải đã lắp đặt camera, đạt tỉ lệ hơn 12%.
Trước việc chậm trễ này, Tổng cục Đường bộ Việt Nam đã kiến nghị Bộ GTVT có văn bản gửi UBND các tỉnh, thành phố chỉ đạo Sở GTVT tuyên truyền và đôn đốc các đơn vị kinh doanh vận tải thực hiện lắp đặt camera trên phương tiện theo đúng các quy định hiện hành.
Ghi nhận tại một số trung tâm đăng kiểm tại Hà Nội cho thấy, hầu hết xe khách trên 9 chỗ, xe đầu kéo, xe chở container vẫn chưa lắp camera giám sát theo quy định đến ngày 31.12.2021 là hạn cuối các phương tiện thuộc diện trên phải hoàn thành lắp đặt camera để lưu trữ hình ảnh, truyền dữ liệu hình ảnh cho cơ quan quản lý vận tải.
Một số chủ phương tiện cho rằng, do ảnh hưởng của dịch COVID-19 kéo dài nên từ năm 2020 đến nay xe hầu như không có khách, chỉ nằm bãi. Nếu phải bỏ tiền ra để lắp đặt camera thì rất lãng phí, trong khi đó sau khi lắp thiết bị xong hằng tháng còn phải trả tiền thuê bao đường truyền và chi phí sim thẻ.
Trao đổi với Báo Lao Động, ông Khúc Hữu Thanh Hải - Phó Chủ tịch Hiệp hội Vận tải ôtô Hải Phòng - cho hay, do dịch bệnh COVID-19 lượng xe hoạt động rất ít, nhiều địa phương phải tạm dừng vận tải khách. Do đó, các doanh nghiệp đang nghe ngóng xem tình hình dịch bệnh như thế nào để triển khai. Việc lắp đặt thiết bị này chi phí cũng khoảng 10 triệu đồng/thiết bị, sẽ tăng chi phí trong khi xe vẫn nằm bãi.
Theo ông Hải, số lượng trên 12% nói trên là số xe đang hoạt động sau giãn cách, một phần những xe chưa lắp là đang nằm bãi. Do đó, doanh nghiệp ảnh hưởng của dịch bệnh khó khăn, đang nghe ngóng.
Để gỡ khó cho DN đại diện Phòng Kiểm định xe cơ giới (Cục Đăng kiểm Việt Nam) cho biết, các trường hợp xe khách, xe đầu kéo, xe chở container có thời hạn đăng kiểm sau ngày 31.12.2021, nếu lắp camera trước thời hạn đăng kiểm, có thể đề nghị trung tâm đăng kiểm xác nhận đã lắp, để không phải kiểm định lại. Khi đến kỳ đăng kiểm gần nhất sẽ đề nghị kiểm định thiết bị trên, bổ sung vào hồ sơ, giấy chứng nhận đăng kiểm.
Lùi xử phạt đến hết năm 2021
Trước đó, để tháo gỡ khó khăn trong việc thực hiện quy định lắp camera trên phương tiện ôtô kinh doanh vận tải do ảnh hưởng của dịch bệnh COVID-19, Chính phủ quyết định lùi xử phạt vi phạm hành chính đối với cá nhân, tổ chức chưa lắp camera giám sát trên xe tải, xe khách quy định tại Nghị định số 100/2019 đến hết ngày 31.12.2021. Sau ngày 31.12, xe vận tải không lắp camera bị từ chối đăng kiểm, phạt tiền. Do ảnh hưởng của dịch COVID-19, Nghị quyết số 66 của Chính phủ cho phép hoãn thời hạn xử phạt đến hết năm 2021 nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp.
Theo đó Cục Đăng kiểm Việt Nam hướng dẫn trong thời gian này chưa bắt buộc kiểm định đối với hạng mục camera. Trường hợp xe đã có camera vẫn được kiểm định và ghi nhận trong giấy chứng nhận đăng kiểm. Trường hợp xe sau ngày 31.12.2021 vẫn chưa lắp camera, các đơn vị đăng kiểm sẽ từ chối tiếp nhận kiểm định phương tiện.
Hơn nữa, khi tham gia giao thông, các xe này sẽ bị lực lượng chức năng kiểm tra, xử phạt (mức phạt 1 - 2 triệu đồng đối với lái xe; 5 đến 6 triệu đồng đối với cá nhân và 10-12 triệu đồng đối với tổ chức không lắp camera theo quy định).
"Trường hợp xe có thời hạn đăng kiểm từ nay đến 31.12.2021 nhưng chưa lắp camera, sau đó lắp trước hạn đăng kiểm tiếp theo và đề nghị bổ sung vào giấy chứng nhận đăng kiểm có thể phải kiểm định lại toàn bộ phương tiện, phải trả phí, lệ phí như kiểm định bình thường” - ông Lâm nói và cho biết, phương tiện lắp đúng kỳ đăng kiểm sẽ đỡ tốn công sức đi kiểm định đột xuất.
Liên quan đến việc các trung tâm đăng kiểm sẽ không đăng kiểm những phương tiện không lắp đặt camera giám sát hành trình, ông Khúc Hữu Thanh Hải cho rằng, hiện nhiều xe đã quá hạn kiểm định 2 năm vì không chạy, nên việc kiểm định cũng không quan trọng vì xe không hoạt động. Tuy nhiên, khi hoạt động vận tải trở lại bình thường thì phương tiện sẽ đi đăng kiểm và lắp đặt thiết bị theo quy định. Vì nếu lắp đặt mà không hoạt động thì rất tốn kém.
Hiện Tổng cục Đường bộ Việt Nam cũng chưa thống nhất về đường truyền, nhiều DN đang nghe ngóng và đưa ra câu hỏi là việc lắp đặt thiết bị rồi có thay đổi nữa không, khi trên thị trường có rất nhiều loại mà phần lớn của Trung Quốc có hợp chuẩn và bắt nhịp được với thiết bị máy chủ của Tổng cục Đường bộ hay không và chưa ai dám chắc, nếu lắp rồi thay đổi thì lại mất một khoản tiền đầu tư nữa. Theo ông Hải, thiết bị giám sát hành trình là cơ sở để chia sẻ giám sát của các cơ quan quản lý Nhà nước, nhưng hiện việc quản lý này chưa được đầu tư xứng tầm.
Nhiều DN vận tải cho rằng, chỉ còn gần 1 tháng nữa nhưng đến nay máy chủ của Tổng cục Đường bộ vẫn chưa hoạt động, khi có đủ Nghị định, Thông tư hướng dẫn đầy đủ mà cơ quan chủ quản chưa thực hiện trong khi cứ yêu cầu DN thực hiện, gây khó khăn cho DN. Đáng lẽ việc này phải được thực hiện trước đây 1 năm và giờ các DN chỉ thực hiện việc lắp đặt, kết nối.
